【热点追踪】之兰州自来水污染,当拿谁问责?
wushuichuli88
2014年04月16日 10:15:05
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本帖最后由 一江春水向东流 于 2014-4-16 10:21 编辑 现在城市自来水屡屡惊魂,最后往往大事化小、小事化了。而自来水作为最基本的民生保障之一,发生大面积污染,其安全风险有甚于煤矿、交通及一般环保事故。兰州近日自来水严重苯超标,最新的“初步判断”是,兰州石化上世纪80年代发生泄漏事故后污染物渗入地下,现在“忽然”渗入兰州威立雅水务集团水厂自流沟。随着事故的物理原因明晰化,公众越来越关心事故背后的管理责任,以及这种责任是否会受到认真追究。

本帖最后由 一江春水向东流 于 2014-4-16 10:21 编辑

现在城市自来水屡屡惊魂,最后往往大事化小、小事化了。而自来水作为最基本的民生保障之一,发生大面积污染,其安全风险有甚于煤矿、交通及一般环保事故。


兰州近日自来水严重苯超标,最新的“初步判断”是,兰州石化上世纪80年代发生泄漏事故后污染物渗入地下,现在“忽然”渗入兰州威立雅水务集团水厂自流沟。随着事故的物理原因明晰化,公众越来越关心事故背后的管理责任,以及这种责任是否会受到认真追究。


在4月11日的新闻发布会上,兰州市长袁占亭据说郑重表示:“对这次污水事件对广大市民生产生活带来的影响,我代表市委、市政府深表歉意。”


当地主要领导固然“已经道歉”,但道歉主要针对的是污染事件的社会影响,而回避了其中的政府责任。这样的道歉,兰州市民能接受吗?


公众现在亟欲发出的追问一大堆:兰州水厂自流沟与兰州石化的地下管网纵横交错,有没有人考虑过石化原料或产品渗透污染水厂自流沟的安全风险?兰州石化上世纪80年代污染物渗入地下,为什么没有得到必要的处理?有没有考虑到这种污染渗透的长期风险?个中除了企业环保责任,还有当地政府的监管责任。


当地政府还有另外三项责任:一是1个多月前,当地自来水就被报告“异味”,虽然有关部门已经否认此“异味”与苯超标的关联性,但“异味”具有安全风险提示作用,当地政府给人充耳不闻、麻痹大意的印象;二是迟至威立雅发现自来水苯超标18个小时后,当地才将事故公之于众,致使大量居民继续饮用了苯超标自来水。


其实还有一个貌似“历史遗留问题”,即兰州水厂自流沟建于上世纪50年代,属于“超期服役”,兰州市政府于2007年将全市自来水业务高价卖给威立雅水务,却没有对“超期服役”设施进行任何改造,给全市供水埋下安全隐患。虽然是前届政府欠债,现任政府不予亡羊补牢,亦属失职。


虽然,眼下尚处于对自来水污染来源的调查、分析与处理阶段,但几乎可以肯定的是,如果政府建构起安全供水责任链,这起自来水苯超标事故是完全可以避免的。可以避免的事故发生了,当地政府就是责任链的中心环节,不予问责难以服众。


此前,我们对安全事故的责任追究不乏其例,但主要集中在矿业等安全生产领域,民生领域安全事故的责任追究明显不足。现在城市自来水屡屡惊魂,最后往往大事化小、小事化了。而自来水作为最基本的民生保障之一,发生大面积污染,其安全风险有甚于煤矿、交通及一般环保事故。如何明晰其中的政府责任及其领导责任,是一个现实问题。


兰州自来水苯超标既已发生,当地政府部门及其官员失职理应依法问责。不妨借此打造一个规范案例,明确类似供水事故发生后,地方政府及其领导责任在哪里、失职之后应当承担哪些责任,以及如何承担责任,以此明示天下。

前期回顾:
【热点追踪一】之兰州自来水苯污染系有机污染物监测失位http://bbs.co188.com/thread-8872524-1-1.html
【热点追踪一】之多少生命之水被“污染炸弹”威胁http://bbs.co188.com/thread-8873457-1-1.html



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bigsmallgood123
2014年04月19日 23:32:17
42楼
谢谢楼主很好的资料很好
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bigsmallgood123
2014年04月19日 23:32:40
43楼
谢谢楼主很好的资料谢谢
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liujie1140726200
2014年04月20日 00:09:07
44楼
为中国建筑事业而努力
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liujie1140726200
2014年04月20日 00:25:36
45楼
总有一天我会让你们所有人骄傲的
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isaiahwu
2014年04月20日 08:15:20
46楼
很多现在城市的基础设施的风险,主要问责的应该在于管理该地区的政府,因为几乎所有的资源都需要政府相关部门的审批、备案,地方业务部门的不作为、专业力量薄弱、关系户严重等都是影响和制约地方有效的执法和监管,,很多人是混上去的,其没有基本的职业素养和追求,怎么会晓得如何去管理、监管呢?地下管网错综复杂也是由于地方业务部门审批、监督下的恶果,难道还能推诿给别人、企业么?
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gong1908
2014年04月20日 09:04:29
47楼
这是一个需要深入思考和讨论的问题,关系到国计民生的项目比如自来水、燃气等目前很多地方均已经改制民营化了企业。要求企业担负起全面的社会责任、民生保障,可以要求和倡导企业的道德提高,但是,全面依赖于企业的自律行为看来完全不靠谱。那么社会、政府如何做好原来垄断行业的企业市场化改制民营的过程中的政策设计和顶层设计就尤为重要了,人命关天啊!政府的监管要落实在实处,制定完备的监管制度和执行的流程,切实保障民生。
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zailiulian
2014年04月20日 10:47:06
48楼
谢谢楼主分享。
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zailiulian
2014年04月20日 10:48:13
49楼
谢谢楼主分享。
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zailiulian
2014年04月20日 10:52:49
50楼
谢谢楼主分享。
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zailiulian
2014年04月20日 10:53:26
51楼
谢谢楼主分享。
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