安 全 监 理 规 划

一、工程概况
本工程为...医院扩建工程，根据建设单位办理施工前期手续和施工单位开工前安全准备工作，各项安全措施落实到位已具备正常的施工条件，受业主的委托，..市建设工程监理咨询有限公司承担该工程的安全监理工作。组建..医院扩建工程项目监理部对本工程进行监理。
工程名称：
工程地点：
工程规模:11400平方米
结构形式： 框架
投资金额：约2600万
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
施工单位：
开竣工日期：2009.8.1---2010.8.30
二、安全监理工作范围
施工阶段依据监理合同 、施工合同、 国家有关安全法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是安全机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。
三、安全监理工作内容
1．审查施工单位的安全施工组织设计,安全施工方案。
2．审查施工单位的安全保证措施。
3．督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产。文明施工有关的法律法规。
4．认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。 5. 根据工程进展情况,安全监理人员应控制各工序.分项及特种作业的施工方案。
四、安全监理工作目标
1. 死亡事故: 控制为零
2. 重大伤亡事故: 控制为零
3. 一般轻伤事故:控制在2%以下.
4. 五、安全监理工作依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》
《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》
《建设工程安全生产管理条例》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99
《建筑施工安全工会检查标准》
六、项目安全监理机构的组织形式
根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理所决定采用直线制的监理组织行式。总监理工程师负责全面的安全管理，下设土建安全监理工程师，安装安全监理工程师，安全监理员。
七、项目目安全监理机构的人员配备计划
总监理工程师：
土建安全监理工程师：
安装安全监理工程师：
安全监理员：
八、项目监理机构的岗位职责
根据国家颁布的GB50319—2000国家标准《建设工程监理规范》和宁波市实施的《建设工程安全监理实施细则》的规定，项目部各级安全人员的职责如下：
总监理工程师：
1． 定编写安全监理机构人员的分工和岗位职责。
2． 主持编写安全监理规划，审批项目安全监理实施细则，并负责管理项目安全监理机构的日常工作。
3． 审查承包单位的安全资质，并提出审查意见。
4． 检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作。
5． 审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等。
6． 主持或参与工程安全事故的调查，并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案。
7． 主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令。
安全监理工程师：
1． 负责编制安全监理实施细则。
2． 负责施工现场安全监理工作的具体实施。
3． 审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向所长（或总监）汇报。
4． 负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况。
5． 定期向监理总监提交安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理总监汇报和请示。
6． 检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况。
九、安全监理工作程序
1、结合审批工程开工报告审查承包单位的安全资格、施工现场安全管理体系和施工安全组织设计；检查现场安全施工条件、规章制度、安全技术措施、安全生产设施，符合要求的予以签认。
2、审查施工安全技术交底内容。
3、审查分包单位安全资格，审查安全管理人员、特殊工种作业人员的上岗证。
4、检查承包单位安全生产环境和安全技术措施的落实情况，安全管理人员的到位情况，作业人员生产操作中安全状况，发现事故隐患，应指令承包单位及时纠正。
5、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织和安全检查。
十、安全监理方法
1.旁站监理
对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。
2.测量
监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。
3.试验
要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。
4.指令文件
1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。
2)如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。
a施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。
b对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。
c对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。
d使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

e未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。
3)如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。
5.利用支付手段和合同手段
承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混乱，发生或存在第四条第二款所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的。监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包解除分包合同。
十一、监理工作制度
根据国家颁布的< <建设工程监理规范> > 和宁波市颁布的< <安全监理细则> > 我监理部将按以下几个方面制定并实施监理工作制度:

(一）项目安全监理组管理制度
(二）技术交底制度
(三)开工前安全审查制度
(四)安全施工组织设计及安全施工方案审核制度
(五)安全材料设备检验及复验制度
(六)工程安全监理制度
(七)工程安全检查制度
(八)工程质量事故处理制度
(九)现场安全监理会议制度
(十)项目安全监理总结制度
(十一)安全监理資料的管理与归档制度