监理没权发款的，但是如果合同中有明确规定的话，应该是可以的

国家的监理规程中没有赋予监理单位罚款的权力。

同意20楼的说法，监理不可能有罚款权利，但有对工程款拒付的权利，罚款权利在执法单位（质量监督站、安全监督站），其他任何单位都没有权利。

能不能罚款主要看甲方和总包的合同，以及甲方对监理的授权范围。明确了的话是可以发的，不然真控制不住。

监理公司没有罚款的权力，但是，监理单位可以建议甲方就某些问题处罚施工单位,再说了，罚了款怎么处理呢，总不能交自己单位财务吧，除非和甲方有约定的地方处理，否则最好不做这样的事，额外给自己找麻烦

点评：12楼“我仔细看过上面《监理通知单》，我认为该监理对罚款的依据说的不够清楚，能不能罚款并不是质量问题有多少和严重性问题，而是有没有合同依据，有合同依据可以按照合同第几条规定罚款，否则不能罚款。因为监理单位非同建设主管部门，建设主管部门可以根据法律、法规罚款。”
28楼“因为垫铁隐蔽的，我和一个65岁的监理吵起来了，我是按GB50205-2001要求做，他要按他的经验来验收，我不整改，他要罚款，我反驳他没罚款依据，他说监理规范赋予他罚款的权利，我把GB50319-2000拿出给他看，他没找出罚款依据，结果我赢了，……”
12楼、28楼以及其他几位网友的解答颇有道理。
监理工程师能否针对施工质量问题进行罚款？关键要有罚款的依据，或者说根据。而且要在《监理通知》或者罚款书中注明根（依）据XXXX条款进行的罚款。这种根（依）据，或是国家、地方、行业的规定；或是各方事先约定的制度；或是来自建设单位、政府部门等等的委托。

监理工程师一般没有罚款的权力!如果业主支持监理有罚款权监理的工作也好做一点!

监理没有罚款权利 只有与甲方沟通 甲方有索赔权 甲方的索赔也是要通过监理才能运行的

监理没有罚款权利，但是合同中甲方明确了监理可以行使甲方罚款权利就可以

:(
都什么感念~!!!! 对监理的意见也太大了~~@@我是监理 .不罚款 ~~~也没有这个权利~@@但是我们有监督和管理的义务啊~~~~其实我们也不想这么做但是我们是也有难处的 讨论 加我QQ251065699 :(