一、什么是人事代理
人事代理是一种新型的人事管理方式，是指在国家人事法规政策指导下，尊重单位用人处方自主权和人才择业自主权，由政府人事部门所属人才服务机构为综合代管部门，受企事业单位 ( 个人 ) 的委托，为其在人事方面提供社会化的综合管理和服务。
二、推行人事代理制度的意义
人事代理是社会主义市场经济条件下人事管理制度的创新。
实行人事代理，有利现代企业制度的建立，代理的单位和个人这间是聘用契约的关系，使用人单位在人事管理制度上引入 “ 双向选择 ” 的竞争机制，激发人才 ( 员工 ) 的活力，克服 “ 人才单位 ( 部门 ) 所有 ” 和 “ 能上不能下，能进不能出 ” 的弊端，保障单位用人自主权和人才择业自主权。
实行人事代理，有利于用人单位减员增效，不必为繁杂的人事管理事务而设置人事机构、安排人事力量，达到精简机构、减少开支的目的。
实行人事代理，有利于增强政府人事部门的服务意识，加强用人单位与人事部门的联系与合作，提高人事部门的服务效率，促进用人单位事来发展。
对个人而言，实行人事代理，人才属于社会所有，人才管理社会化有利于保障代理人员的合法权益，解决人才的后顾之忧；有利于各类人才合理流动和作用的发挥；有利于人才潜能的开发，实现人才的社会价值。
三、人事代理的主要内容
1 、人事政策咨询和规划
2 、人才招聘用与人才引进
3 、应届大中专毕业生人事代理
4 、专业 技术职务初定与评审申报
5 、人事关系和人事档案保管、晋升档案工资、连续计算工龄
6 、办理在职流动人员人事关系接转手续
7 、协调人才流动争议
8 、聘用合同鉴证
9 、出国 ( 出境 ) 政审
10 、为委托单位承办其它人事管理事宜
单位委托的人事代理，可参照上述内容，既可全面代理也可选择单项或多项代理。
个人委托的人事代理，可参照上述内容，先择多项或单项的代理服务。
四、人事代理的服务对象
人事代理的主要对象是国有，集体企事业单位、外商投资企业、乡镇企业、股份制企业、私营企业、各类民办事业单位、社会公益事业组织以及其它无主管部门的单位；各类要求人事代理的专业技术和管理人员、大中专毕业生、转业军官以及经政府人事部门所属人才服务机构认可的其他人员。
五、人事代理的种类和程序
( 一) 人事代理和种类有单位委托代理和个人委托代理。
( 二) 单位委托人事代理的程序
1 、委托单位应提供单位营业执照 ( 事业单位为法人登记证 ) 及复印件、员工聘用合同和委托代理人的人事档案
2 、填写委托代理人员情况登记表
3 、签订 《人事代理合同书》
4 、交付规定的代理服务费
( 三 ) 个人委托人事代理的程序
1 、委托个人提供有关材料
应届大中专毕业生应提供毕业证书、就业协议书、报到证、工作介绍信、毕业生人事档案等材料；
在职流动或待业个人应提供辞职、解聘、待业有关证件及个人人事档案等材料。
2 、填写委托代理人员情况登记
3 、签订 《 人事代理合同书 》
4 、交付规定的代理服务费
六、应届大中专毕业生人事代理
应届大中专毕业生未就业或就业到非国有企事业单位工作的，凭报到证于毕业当年 12 月 31 日前到市人才中心办理人事代理，就业到国有企事业单位工作的毕业生由单位委托实行人事代理的。
七、党员关系接转
在校已入党或在原单位已入党的人员，可由原组织关系所在单位交组关系转移介绍信开到中共乐清市委组织部，再由组织部将介绍信开到本人所在单位 ( 暂无工作单位的人员可转到本人户口所在地居 ( 村 ) 委会 ) 支部，再由支部开介绍信到人才中心转本人的党员材料。
八、转正定级
大中专毕业生毕业后参加工作满一年，应办理转正定级手续，建立有关档案工资、工龄。毕业生工作满一年后凭人理代理合同书，到人才中心填写 << 大中专毕业生见习期满考核鉴定表 >> ，经工作单位签署考核意见后，上报人才中心审批发文。
九、初次专业技术职务职称评定的办理
1 、凡符合初次专业技术职务职称评定条件的托管人员，应向人才中心提交下列材料：《初次专业技术职务任职资格表 》1 份，一寸免冠近照 2 张，毕业证书及复印件。
2 、由人才中心审查同意后报人事局发文公布
3 、发放相应的资格证书
十、出国 (境) 政审的办理
因公出国赁单位派遣书及境外单位邀请函，经人才中心审核后，报市委组织部审定。
因私出国凭个人委托人事代理合同书及公安局出入境管理处的政审表，到人才中心办理政审手续。
十一、查阅委托管理人员人事档案的规定
1 、查阅人需出具单位介绍信、党员证明信，个人身份证复印件办理登记手续； 企业单位还需提供营业执照 ( 法人登记证 ) 原件、复印件。
2 、档案一般不外借，如因公出国政审等特殊原因需借出的，经中心领导批准后方可借用，用后及时归还，但不得超过十五天；
3 、查借阅档案人员必须是中共党员，任何人不得查借阅本人及其亲属的档案；
4 、查阅档案应在指定阅档室，不准把档案材料拿出阅档室，不准向无关人员谈及、泄露和公布档案内容；
5 、未经同意，不得擅自摘抄、复制材料，确因工作需要需抄录、复印部分内容的，须经人事代理部同意；
6 、查阅档案时严禁吸烟、喝水等，以免损坏、污染档案材料。
十二、档案收集
收集对象： 对人事档案委托省人才交流中心管理的人员，由人事代理部仔细核对把关，把在代理期限内形成的人事材料及时定期或不定期地归入本人档案。
收集范围：
1 、在人事工作中形成的履历表、流动人员登记表及其它各类人员登记表等材料；
2 、自传和属于自传性质的材料；
3 、考察、考核干部工作中形成的有关材料，如：毕业生鉴定材料、年度考核表等；
4 、学历及专业技术职务评聘材料，各类毕业生登记表、培训学习成绩、学历证明、学位等材料；
5 、政治审查材料，如；政治历史问题的审查、复查和平反结论，入党、入团、入学、参军、提干、出国等而形成的政治审查材料；
6 、入党入团材料：入党入团志愿书，申请书，转正材料以及退党、退团材料，党员登记表，民主评议党员材料，参加民主党派的材料等；
7 、奖励材料：创造发明奖励材料，组织正式命名授予的英雄、模范、先进工作者等审批表，嘉奖、通报表扬材料，从事专业工作三十年登记表；
8 、处分材料：违反党纪、政纪、国法所受的党内外处分，取消处分和甄别、复查、平反决定、调查报告、上级批复、本人检查材料等；
9 、任免、工资等审批表：任免、录用、工资、出国等材料；
10 、其他材料：个人写的思想、工作、学习总结、检查等材料，其他可供组织上参考的材料。
十三、聘用合鉴证
需带材料：个人职称、学历、身份证、聘书的原件、复印件。单位营业执照复印。 办事程序：提供材料，填写《聘用合同书》和《代理人员情况登记表》，并交纳一定的费用。
十四、社会养老保险
大中专毕业生在人才中心办理人事代理后，可凭人事代理合同书和人才中心出具的办理社会养老保险通知单到市社会劳动保险局办理养老保险有关手续。

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