提倡监理的前期介入，而建设方为了节约费用，往往要求监理仅负责施工过程中的监理，这样设计的组织，标书的编制，投资成本的概算及合同的监审，施工单位.供商单位的资格预审等工作监理就不能直接参与了．

在工程开工前监理要核查施工单位设备的到位情况，如果与投标时承诺的有较大的出入　，或者可能影响　工期的话，监理有权不开具开工通知，这样施工单位就是非法施工的。一般情况下，他们是不敢这么做的。这个时候至少有一点可以保证千万别夹在施工单位和业主单位之间就可以了，业主如果同意开工，监理就可以对工期拖延不负监管责任。