一在建电厂，6KV公用C段主要负荷为输煤，化水，及江边补给水等公用设备，业主认为此开关柜不属于公用系统，请问各位大虾电厂公用系统的概念，电源柜与就地设备是否统属于公用系统，理论依据是什么？是否有规范说明，谢谢