请教各位大虾，码头水土保持方案中，由于码头工程的特殊性，植物措施一般布置得很少，且很少布置高大乔木，一般林草覆盖率的指标达不到水土流失防治的标准，特别是一级标准。如果要修正降低这个指标的话，有什么好的理由和依据。