国家及省成立的抗旱排涝服务组织主要负责抗旱救灾物资管理，在旱情发生时提供抗旱机具用于农业灌溉等！但到县、乡一级时，由于经费、人员编制、机构等问题抗旱排涝服务组织承担了更多的工作包括抗洪抢险机动队的职能，汛期参加抗洪排涝抢险救灾，发生干旱时为群众提供提水浇地服务等！
该机构建立之初衷，如果运行得好应该能够发挥其相应的职能，为老百姓问题。
但由于多数地方重防汛轻抗旱思想，这一组织并没有能够组建和利用好，就拿我地来说，地级成立了抗旱排涝服务中心、县级成立了抗旱排涝服务队，机构还算比较健全，但实际上就是个空壳，有名无实，说白了只是占了编制却没有人做事，所有涉及抗旱排涝服务组织的工作都是防汛办在兼职。其实际上，没有抗旱排涝所应有的物资，也没有专门的办公地点，至使其流于形势，应付上级部门而已。
这无疑是一大损失。
究其原因，个人认为有以下几点：
一是地方政府重视问题。我地的个别县这一组织运行得很好，很多工作都能够按照预计职能运行，首要原因就是这些县是防洪大县，防洪任务非常繁重，同时也是五年一大旱、三年一重旱、看看有小旱，因些地方党政都十分重视这一组织的工作。
二是定编问题。我地的抗旱排涝服务中心是属于差额拔款的事业单位，其实地方政府从未给该中心注入过资金。因此，这一机构只有编制没有人工作，是空的。
三是抗旱排涝服务组织的所属问题。目前我地抗旱排涝服务组织是隶属于防汛抗旱办公室管理，由防汛抗旱办公室常务主任兼任这一中心的主任，另设一名抗旱排涝服务中心常务副主任。由于防汛办现在的编制都已经很尴尬了，不知道是属于水利部门还是属于政府的办公室常设机构，因些这个中心肯定就更加不伦不类的了！
本人水平有限，抛砖引玉，提出了问题，希望大家批评指正，想出更多更好的办法来解决这一问题！如果你们那里有好的方式来运行这一组织，也请你拿来给大家借鉴，都是同仁，大家相互交流，促进工作！