全国中小城市众多，仅小城市占全国城市总数的60％以上，全国中小城市建设好了，国家的整体面貌才会发生根本变化。朱熔基总理在今年的九届人大四次会议所做的报告中指出，加快城市化建设，所以说中小城市的规划、建设下一步是国家的战略决策。
　　目前，全国 400个中小城市，每年排放废水100亿m3左右，水污染十分严重，而这些废水中的绝大多数来源是工业企业的排水。所以工业废水污染治理的任务将十分繁重，水污染与治理的矛盾将会逐渐突出，甚至会成为制约城市工业可持续发展的关键。
　　笔者在企业工作多年，有施工、运行及少量设计的经验，这几年又参与其它小型企业，如小造纸厂、小印染厂废水处理工艺设计及调试。在实践的过程中，遇到不少困难和问题，请教过不少人，考察过相关企业的污水处理设施，查阅、借鉴过不少论文和资料，也有过教训，存在决定意识，实践引起思考。归纳起来有三点意见认为有必要交流一下。

1 水污染治理技术路线的选择，一定要遵照“适情对路”的原则

　　“适情对路”实际上就是有的放矢，适情就是指水污染治理技术路线，更具体地说就是废水处理工艺要适合国情、厂情和当地的社会环境。对路就是指污水处理工艺要针对水污染的具体特征有效地展开治理，每个处理单元对COD的去除率都是高效的，都是现有技术方案中的最佳选择。水污染治理技术不一定要追求如何先进，如何标新立异，对污染物质处理的如何彻底，而要讲究工艺过程简单而便于管理与操作，处理过程经济、而有效果。
　　笔者认为产品要讲究适销对路，治理工艺要讲究适情对路，产品质量就是产品的使用性，工艺质量就是工艺的适用性，工艺可行与否取决于工艺是否能被驾驭、掌握，其处理成本能否承受得了。
　　例如小造纸厂的水污染治理。选择处理工艺时就要考虑其特点：
　　1）妥善处理蒸煮废液，是小型浆纸厂的关键，其污染负荷的90％来自蒸煮废物；（2）小厂的经济承受能力低，实用的治理技术应以较少的投入取得大幅度削减COD的效果；（3）一般小厂缺乏专门的水处理人才，管理能力差，要求处理工艺管理简单、方便，稳定性好。
　　例如，笔者最近接受一家印染企业的废水治理任务，企业老板反复强调治理工艺要避开好氧工艺，因为他以前曾经当过两家印染厂的厂长对印染废水的好氧处理工艺深有苦衷。杨文指出：在发展中国家和地区，由于缺乏必要的资金，不能建成完善的给水和排水设施，已建成的给水和排水设施，由于缺乏必要的管理和运行费用，缺乏训练有素的管理和运行人才，无法正常运行，一些采用先进技术和设备的给水和污水处理设施更是如此。
　　我国工业废水处理设施只有1／3是运行正常的，1/3运行不正常，而另1/3停产不运行。不少城市污水处理厂有钱建得起，却无钱维持正常运行，一些中小城市建成的活性污泥处理厂更是如此，除资金缺乏外，操作运行和管理人员技术和管理水平低，难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备。
　　周文也指出：适合我国中小城市使用的污水处理技术或工艺应具备以下特征；
　　（1）吨水投资应该控制在1000元以下（不包括征地和特殊的地基处理费用）。
　　（2）吨水直接运行费（主要包括工艺能耗、药剂资和人工费）应该控制在0.30元以下（如考虑脱氮除磷吨水直接运行费应该控制在0.40元以下），其中对一般城市污水吨水处理能耗在0.20KWh／ m3左右。
　　（3）尽量减少操作管理人员数量，操作管理人员数量为现有污水厂人员的1／3－2／3。
　　笔者经常思考这样一个问题；为什么科研成果迭出，而我们的污染形势却越来越严重？为什么学术一片繁荣，却没有明显地推动污染治理技术进步？除了国家改革方面的原因以外。就是我国的大多数专家、工程技术人员在选择工业废水治理技术路线时没有把注意力转移到“适情对路”上，片面追求工艺的“先进性”标异与不同，完整和彻底。工程投运后，要么转不起来，要么转不下去。好比一朵美丽的花儿，虽好看却找不到适应它生长的土攘，则难以使它繁衍壮大，更难成满园花香。那么什么是中小污染企业的适情对路技术呢？笔者认为对小造纸厂、小印染厂的适用技术包括：
1.1 厌氧技术
　　厌氧技术的特点是对付有机物浓度高，成份复杂，温度为中温的污水，若前面再加上水解酸化，就可以将一些不利于生物降解的物质转化为易生化的物质，使厌氧技术的适应性更强。同时在经济方面，厌氧过程不需要外加能源（如曝气），不需要加药，还能产生副产品甲烷气可供使用，第三在管理方面：厌氧菌一旦培养成熟，出现颗粒化污泥，则比较稳定，偶尔停运3--5日、7--8日后，随时进水，菌群照样处于活性状态，处理效果仍然稳定，不需要重新培养细菌，需要操作人员很少。这些特点都是好氧技术无法比拟的。这些特点正好适应了小型造纸厂、小型印染厂排放污水浓度高、中温，又缺乏专业管理人员，经济承受能力差的特点。所以厌氧技术是这些企业的适倩对路技术。进一步还要说明的是：UASB单元在广