中国水工业网就十一五城市污水处理总体规划思路采访规划起草人



[本网讯] 2月16日中国水工业网CEO张颖夏先生就十一五期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的总体思路采访规划起草人，中国国际工程咨询公司社会事业部主任胡元明先生和城建环保处副处长于晓东先生。

据二位规划起草人介绍，十一五规划以全国城镇污水处理及再生利用设施建设为重点，总体目标是提高城镇污水处理率及再生水利用率，对设施建设和运行中涉及的投融资体制和管理体制进行调整和统筹考虑，以提高建设和运行效率。

从现状来看，城市污水处理存在6大问题主要有①污水管网收集系统建设滞后；②以前在规划建设时未充分调查并合理预测污水量；③城市建设布局调整等原因导致规划范围内的用水量下降；④污水处理费收费水平或收缴率过低；⑤建设质量或运行维护方面存在多种问题；⑥少数城市对污水处理工作重视不够，致使已建成的污水处理厂未投入运行。总体说来，我国水环境状况不容乐观，污水排放的治理重点是地级以上城市。

“十一五”期间，全国水污染控制仍然是以控制有机污染为主，同时各大流域含氮有机物污染将是常规水环境污染的突出指标。控制指标采用化学需氧量和氨氮。总量目标确定与分配的基本步骤如下：
第一步是确定国家总量控制目标。分析“十五”全国废水与污染物浓度变化趋势，预测“十一五”废水排放量及污染物浓度变化规律，得出2010年总量控制指导性目标。
第二步是重点流域总量分配。根据重点流域水污染防治规划提出的水环境质量改善目标，确定各流域及流域内省级行政区的总量控制目标。
第三步是省级行政区总量分配。省级行政区属于重点流域的总量控制指标要服从于流域规划。
第四步是确定国家总量控制指标体系。上述步骤得出的总量控制目标进行流域间、行政区间、大区域间（东中西部）的综合协调与平衡，确定国家总量控制目标。
根据以上原则确定的控制指标，作为设施建设的需求依据和布局原则。

另外,胡主任还介绍了中咨公司在云南滇池水污染治理中的项目方案实施的一些情况。