标书的编制
jswgq-55
jswgq-55 Lv.12
2005年09月26日 15:25:10
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标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商必须对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标最重要的依据。   1.标书的分类  (1)按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。  国际招标书要求两种版本,按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平,标书中常常特别说明,当中英文版本产生差异时以中文为准。

标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商必须对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标最重要的依据。
   1.标书的分类
  (1)按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。
  国际招标书要求两种版本,按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平,标书中常常特别说明,当中英文版本产生差异时以中文为准。
  (2)按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、工程、服务。
  根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样,简单货物如粮食、石油;复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
   2.编制标书的四项原则
   a.全面反映使用单位需求的原则;
   b.科学合理的原则;
   c.公平竞争(不含歧视性条款)
   d.维护本企业商业秘密及国家利益的原则;
  全面反映使用单位的需求的原则:
  我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例(略):
  科学合理的原则:技术要求商务条件必须依据充分并切合实际;技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等,否则会带来功能浪费,多花不必
  要的钱……举例说明(略)。
  公平竞争(不含歧视性条款):招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门,监督部门、监督部门管理监督招标工作,其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款,
  这是保证招标是否公平、公正的关键环节。
  维护企业利益、政府利益的原则:招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密,如我们给联想公司招八条电脑生产线(为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸),也不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染必须达标,为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
   3.招标书共有主要内容
  招标书主要内容可分为三大部分:程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容:
   a.招标邀请函;
   b.投标人须知;
   c.招标项目的技术要求及附件;
   d.投标书格式;
   e.投标保证文件;
   f.合同条件(合同的一般条款及特殊条款);
   g.技术标准、规范;
   h.投标企业资格文件;
   i.合同格式。
  一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
  招标邀请函:招标机构编制,简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外,国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节,国内招标避开春节和其它节假日。
  投标人须知:本部分由招标机构编制,是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。
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jswgq-55
2005年09月26日 15:25:41
2楼
这里须说明的以下几点:
   a.提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人数而定,以便于评标为原则。4-5份、5-15份。
   b.评标方法、货物、服务、工程各不相同,下面在讲评标方法中再价绍。
   c.投标有效期要保证到签约后28-30个工作日。
   d.国际招标必须要投标保证金,国内招标因开保证金证明困难,而且保证金证明的信誉不好,我们尽量推选投标保证金制度。
  标书技术要求及附件:是招标书最要的内容。主要由使用单位提供资料,使用单位和招标机构共同编制。
  下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。
  当然项目不同对编制标书有不同的要求,但我们这里不涉及不同点,只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有:设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准,还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求,以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。
  以机床为例说明技术要求及附件的编写。
  标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。
   A.招标编号:便于项目管理,由招标公司编号。
   B.设备名称:注意准确,符合国际、行业规范。
   C.数量:单位明确、防止误会,数量准确。
   D.交货日期:要求合理的制造工期,避免因工期不合理,排斥潜在投标者。一般机床3-6个月,大型机床8-10个月或更长。
   E.设备用途及技术要求:
  这部分内容主要有四个方面内容:
  第一方面为机床的基本要求。基本要求主要描述设备用途,设备的加工对象,如需附图纸,作为附件附在后面。为了维护企业的商业秘密可根据加工工艺和精度要求另设计招标标用加工图纸。这部分是是重点,是技术部分的核心,要详细描述生产大纲、被加工产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求。基本要求中还应描述加工节拍,生产单位工作时间、能耗等。基本要求还应说明对噪音、三废、环保、劳保等要求。
  第二方面为技术要求及主要参数。根据加工件的需要提出主要参数,主要参数最好提出一定的范围,数据尽可能多的涵盖各厂相应型号的数据。如:最大回转半径≥?某值主轴功率≤KW
  第三方面为机械结构。提出原则要求各投标厂详尽描述机床结构、材质等,便于对机床的稳定性,寿命、精度保持性等比较。
  第四方面为电气及控制。这部分常遇到电源问题,我国电源和欧美国家有差距,我国各地供电质量差距较大,提出合理的电源条件。电气元件、电机的要求,如用交流电伺服电机。控制系统:国际使用较多的FANUC系统西门子系统,NUM系统,各大机床厂专用系统。标书应对控制系统选择规定较宽松的范围。控制系统的功能即软件功能多少,应根据需要合理提示,以防在签约时出现价格问题。控制水平较高的机床提示如下。
   F附件及备件:这部分前期工作中往往忽略考虑,但附件、备件有时价值很高,如刀具校准仪、备用卡盘等。附件及质保期内的零配件应包括在总价内。质保期以外的零配件建议供应商提供推荐零配件清单并分项报价,以便取舍。
   G技术文件:写明所需技术文件的种类、份数和文种。要求提供各种合格证书要求提供各种精度检验证书及性能测试记录。
   H培训及技术服务
   a)安装调试要求
   b)人员培训要求
   I验收方式和标准:采用国际通行的标准,或我国承认的国外标准、欧洲标准等。另外不应排斥符合要求的其他标准。J报价和保价方式:标书必须要求分项报价,这样便于评标和签约。报价方式一般采用FOB、CIF两种,两种方式风险转移都是离岸港口船舷。交货地点是风险转移的时间、地点。
   K包装、运输要求很重要,关系到货物能否按时无损地顺利到达使用单位手中。
  投标书格式:此部分由招标公司编制,投标书格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函,说明投标的具体内容和总报价,并承诺遵守招标程序和各项责任、义务,确认在规定的投标有效期内,投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式,目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商,以便招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较。
  投标保证文件:是投标有效的必检文件。保证文件一般采用三种形式:支票、投标保证金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标保证金的方式,一般规定2%。投标保证金有效期要长于标书有效期,和履约保证金相衔接。投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。
  合同条件:这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招
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zhangyan842
2005年09月29日 15:40:30
3楼
谢谢您的提示,标书做起来一定要细心、认真,宁多勿少,当然对于自己投标的产品而言一定要介绍清楚,他的优势所在我想是最重要的。
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eeko@co163
2005年10月06日 14:37:16
4楼
标书的编制原来含有这么多的内容,真是让我这个初学都受益匪浅啊,谢谢你。
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cjx262
2005年10月07日 12:36:33
5楼
可以再介绍一下有什么技巧之类的吗?我想这样会更好的应用
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kc2
2005年10月20日 09:25:51
6楼
学习中,感谢.
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guqig
2005年11月01日 13:51:50
7楼
标书的编制原来含有这么多的内容,真是让我这个初学都受益匪浅啊,谢谢你。
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jn_wfc
2005年11月02日 15:03:03
8楼
不错.受益匪浅
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oksoft
2006年03月24日 12:12:47
9楼
谢谢.
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tt0932
2006年04月12日 15:02:19
10楼
成功投标的策略与技巧
目前,国际国内的项目招标多半是针对大型工程项目、复杂的工程设备而进行的,这类项目投标风险是比较大的。投标竞争的胜负不仅取决于各投标人的实力,也取决于投标人的投标策略和投标技巧运用得是否得当。投标人投标策略的制定,就是要使企业更好地运用自己的实力,在决定投标成功的各项关键因素上发挥相对于竞争对手的优势,从而取得投标的成功,最终夺标并盈利。下面简要论述成功投标商在投标过程中运用的策略与技巧。
  选择合适的项目投标
  对已获得的招标信息,自己先要进行筛选,选取本䃿业适合做的项目进行投标,特别是工程招标项目,要对其进行投标可行性研究后,慎重作出投标决定。在可行性研究中,主要考虑两个方面:一是研究本企业进行项目实施的可能性,二是考虑一次性投标要支出可能的费用,以及是否有足够的技术力量可以投入。
  可行性研究应从投标承包条件、投标主观条件、投标竞争形势、投标风险等方面来进行。
  收集技术经济情报资料并经常进行分析研究
  报价和投标涉及多方面的技术和经济问题,必须经常做好调查研究与情报资料的收集和分析工作。首先要认真研究招标文件,因为这是承包人投标与报价的依据。“投标须知”一般提出该工程的各种投标要求,如对图纸和报价单的要求与说明,所用技术规范与标准,投标保证金的金额与承包时间等等。其次应随时掌握了解当地及国际市场材料和机械设备价格的变动,运输费用和税率变动情况。最好通过长期分析,找出每年物价上涨的规律。各承包公司及其派驻项目所在国的经理部应设立情报机构,收集各国承包商的报价和投标情报,以便灵活调整自己的价格。
  认真研究招标项目,慎重报价
  要认真研究招标项目的特点,根据工程的类别、施工条件等综合考虑报价策略。在实际评标工作中,我们发现成功的投标商在报价时常常考虑如下策略:
  1.研究工程性质与特点,制定工程业主愿意接受的价位区间,最后根据投标经验确定投标价。
  2.适当采用不平衡报价法。不平衡报价是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。
  3.计日工报价。如果是单纯报计日工的报价,可以提高一些,以便在日后业主用工或使用机械时可以盈利。但如果招标文件中已经假定了计日工的“名义工程量”,则需要具体分析是否报高价,以免提高总报价。
  4.同时报选择性方案(建议方案)。对于有的工程招标项目,可以对工程设计进行优化,在主报价的基础上,同时提供选择性报价。为吸引业主,选择性方案的报价一般低于主报价。
  对于大型、复杂工程选择合适的分包商进行分包
  总承包商选择分包商一般有两个原因:一是将一部分不是本公司业务专长的工程部位包出去,以达到既能保证工程质量和工期,又能降低造价的目的;二是分散风险,即将某些风险比较大的,施工困难的工程部分包出去,以减少自己可能承担的风险。
  用降价系数调整最后总价
  在填写工程量报价单的每一分项工程单价时,都增加一定的降价系数,而在最后撰写投标致函中,根据最终决策,提出某一降价指标。例如,先确定降价系数为10%,填写报价单时可将原计算的单价除以(1-10%),得出“填写单价”,填入报单,并按此计算总价和编制投标文件。直到投标前数小时,才作出降价最终决定,并在投标致函内声明:“出于友好的目的,本投标人决定将计算标价降低X%,即本投标价的总价降为XXX(美元)。同时,随同本投标文件递交的投标保函的有效金额相应地降低为XXX(美元)。”这种通过降价系数来调整最后总价的方法被大多数成功的投标商所采纳。
  认真参加现场考察和标前会议
  施工现场考察是投标者必须经过的投标程序,按照国际惯例,投标者提出的报价单一般被认为是在现场考察的基础上编制报价的。一旦报价单提出之后,投标者就无权因为现场考察不周,情况了解不细或其他因素而提出修改投标,调整报价或提出补偿等要求。
  现场考察既是投标者的权利,又是他的责任。因此,投标者在报价以前必须认真地进行施工现场考察,全面地、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、地理等情况。
  现场考察结束后,招标方一般会安排标前会议,针对招标文件中出现的差异和不清楚的地方,回答投标人提出的问题。投标人应积极参加此会议,利用这个机会获得必要的信息。标前会议提出问题时应注意以下三个方面:
  1.对合同和技术文件中不清楚的问题,应提请说明,但不要表示或提出改变合同和修改设计的要求;
  2.提出问题时应注意防止其他投标人从中了解到本公司的投标机密;
  3.不宜在会上表现出过高的积极性。
  合理使用辅助中标手段
  承包商对工程招标进行投标时,主要应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫,以争取中标。但是还有其他一些手段对中标有辅助性的作用,现介绍如下:
  •许诺优惠条件;
  •聘请当地代理人;
  •与当地公司联合投标;
  •与发达国家公司联合投标;
  •开展外交活动。
  不要忽视最后一个环节——递送投标书
  在投递投标书之前,应详细检查投标书内容是否完备。要重视印刷装帧质量,使工程业主或采购代理能从投标书的外观和内容上感觉到投标人工作认真、作风严谨。递送方式可以邮寄或派专人送达。后者比较好,可以灵活掌握时间,例如在开标前一个小时送达,使投标人根据情况,临时改变投标报价,掌握报价的主动权。邮寄投标文件时,一定要留出足够的时间,使之能在接受标书截止时间之前到达工程业主或采购代理的手中。对于迟到的投标书,业主或采购代理将原封不动退回投标人,这样的例子在实际工作中也是很多见的。
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wannswdlove
2006年04月13日 11:01:37
11楼
这么好的东西。 真是不错啊,应该多保留些日子啊,让大家都能看到.谢谢版主,已收藏了,哈
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