灌溉供水管理

2005年09月19日 19:24:06

2楼

***傣族佤族自治县蔗区灌溉供水
管理暂行办法

第一章　总则
第一条　为贯彻落实省政府《关于加快水利改革与发展的决定》、《***省水利工程管理体制改革实施方案》、《***省水利工程供水价格实施办法》、***行署《***地区水利工程管理体制改革实施方案》和《***地区农业供水管理办法》，彻底扭转蔗区灌溉工程管理运行长期由政府部门负担，水利工程老化失修，蔗区农民用水意识弱，管理人员费用不落实，水费征收困难，体制不顺，机制不活的局面，按照市场经济发展对水利工程管理的要求，结合***实际，特制定本办法。
第二条　本办法适用于蔗区水利灌溉供水工程。
第二章　管理机构
第三条　以乡镇为单位成立蔗区灌溉服务中心，具体沟渠入灌区范围及面积由县水利局、糖业分公司确定。服务中心由糖业分公司和县水利局负责组建，上报县政府批准成立，业务上服从县水利局和蔗糖办的管理、指导、监督。蔗区灌溉服务中心属于民营服务性组织，负责对该灌区水利工程的管理、维修和灌区灌溉服务，蔗区灌溉服务中心领导由糖厂农务科及乡（镇）水管站领导兼任。设站长1名（乡镇水管站站长兼任）、副站长2—3名（农务科和乡镇水管站站长兼任），聘请专职会计1名，出纳1名。灌溉服务中心下设若干个灌溉服务小组，灌溉服务小组的设置根据渠道大小和灌溉面积的多少合理确定，每个小组相对固定的管理服务人员1-2人，其余按灌水服务、沟渠维修数量聘请临时用工。聘用的管理服务人员原则上选择当地的村民小组干部。
第四条　蔗区灌溉服务中心人员职责
主任：全面负责蔗区灌溉服务中心的工作，主要是所属工程管理维修、灌溉服务、资金管理、灌溉服务小组的相对固定服务人员的聘用管理、考核，协调解决蔗区灌溉服务小组灌溉问题。接受乡镇及上级部门的考核、检查、指导。
副主任：协助主任全力抓好蔗区灌溉服务各项工作。主要负责灌溉服务区面积的统计核实、检查灌水服务质量。
蔗区灌溉服务中心也可以采取选择有管理能力、责任心强的农村大户承包，每户承包一条大沟或一片灌区，在蔗区灌溉服务中心的领导下开展工作，报酬以面积包干，每年榨季结束由管理服务中心考核兑付。
第五条蔗区灌溉服务中心人员工资和费用标准
蔗区灌溉服务中心人员的工资属于乡镇水管站、糖业分公司的兼职领导，视工作成效，用收取的服务费奖给其年工资总额的15%的一次性奖金，灌溉小组以完成灌溉面积及浇水的次数核定，每亩每次2元左右结付，但组长的报酬应相对固定，除参与上述分配外，发给每月200元左右的维护费用，负责沟渠的日常管护。
第三章　水费征收和管理使用办法
第六条　水价
所有灌溉工程受益区都必须按《***省水利工程供水价格实施办法》、《***县水利工程管理体制改革实施方案》，结合当地实际，召开群众代表大会，按照补偿成本、合理分摊、公平公正、不计利润的原则制定合理灌溉水价，逐步积累管理运行资金，实现工程管理运行的良性循环。水价由水利部门提出，县发展计划局审批。
第七条　水费征收
蔗区灌溉服务中心必须同各灌溉小组签订灌溉合同，并核定灌溉面积，造册到户，由灌溉户出人配合灌溉，并认可签字。按每次灌溉时间安排和完成数量与服务中心核定报账。对灌溉人员不负责，弄虚作假，质量不保证的，农户可以拒绝签字，服务中心一经发现要严肃处理，并予辞退。甘蔗种植农户的水费在结算甘蔗款时，由糖业分公司统一代扣。服务中心与糖业分公司要签订代扣水费合同，收取的水费由县财政专户储存。
第八条　水费的使用范围
水费收入主要用于灌溉服务中心、服务小组及灌溉临时用于管理服务人员工资、补贴，沟渠工程日常维修、抢修大修，灌溉设备耗材、维修水库用水费、乡镇水管理站管理费用、归还贷款等支出，不得用于接待及其它无关活动的支出，否则追究当事人的责任，并加倍赔偿所支出费用，各部门无权对收取的水费进行调用、拉用、占用，确保专款专用。水费的拨付使用，由蔗区灌溉服务中心分期写出资金使用计划，报县水利局审核后，经县政府分管领导签字批准，由县财政拨付给蔗区灌溉服务中心支付。乡镇、水利局管理费用及归还货款部分视资金的结余情况一年一定。
第九条　蔗区灌溉服务中心每年必须将水费的收支情况向蔗农代表大会公布，分各小组向受益区群众公开张榜，接受群众、审计、业务主管部门、纪检、财政等部门的监督检查。
第四章　工程管理和灌溉制度
第十一条　甘蔗的灌溉每年度3次，分别为春植蔗种植结束和甘蔗收砍松蔸后灌溉1次，3—5月份较干旱时灌溉 1次，甘蔗收割1个月前灌溉1次。以湿透为准。灌溉时，涉及农户必须出1个劳力协助管理服务人员灌溉，并对灌溉的质量、数量进行监督和签字认可。若农户不参与，由服务小组组织灌溉后作好灌溉记录，经服务中心检查认定后按规定收取水费。
第十二条　灌溉渠道的管理维修
渠道日常维修、雨季抢修由服务小组管理服务人员负责，枯季每 5天对渠道进行1次巡