最近在做一个水库的管理规划,查阅了很多条文法规,发现现行的法律法规中大多数是对水库坝体安全做出详细的管理措施,而对水库库区管理却一直模糊,薄弱水库管理的库区管理是有管理范围的,这个管理范围内能做什么不能做什么?没有一个法规明确提出,因为这是一个多方面,多行业的综合性制约结果,地方政府要发展经济,就很有可能利用你的水库管理范围,这是无可厚非的,你闲着也是闲着,干嘛不开发利用呢?尤其平原水库,管理范围有大片滩地,都是肥沃的良田,和优美的水景区。这里种粮食,搞小旅游有啥不好呢?水库管理单位说,这是我的地盘,要由我做主,但是,你的地盘里,我不危害你的工程安全就行了呗,我认淹啊,我种点稻子,收点玉米,为啥不行?
最近在做一个水库的管理规划,查阅了很多条文法规,发现现行的法律法规中大多数是对水库坝体安全做出详细的管理措施,而对水库库区管理却一直模糊,薄弱
水库管理的库区管理是有管理范围的,这个管理范围内能做什么不能做什么?没有一个法规明确提出,因为这是一个多方面,多行业的综合性制约结果,地方政府要发展经济,就很有可能利用你的水库管理范围,这是无可厚非的,你闲着也是闲着,干嘛不开发利用呢?
尤其平原水库,管理范围有大片滩地,都是肥沃的良田,和优美的水景区。这里种粮食,搞小旅游有啥不好呢?水库管理单位说,这是我的地盘,要由我做主,但是,你的地盘里,我不危害你的工程安全就行了呗,我认淹啊,我种点稻子,收点玉米,为啥不行?
还有水库保护范围,更加是这个问题,都不是你的地盘,我做些其他的,你凭啥对我提要求?
强烈感受到,我国法律事业的滞后,针对现在的水资源保护与发展的争论,在宏观上似乎有了定论,但是具体到一个两个水库,一个水源地,国家的法律,很难不让人家钻到空子。
2楼
一家之言,请大家指正
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4楼
先拜读了,楼上的主要还是从工程管理的角度对小型水库存在的问题进行了叙述。
随着经济的发展,除了工程管理之外,对水库库区以及流域的管理也会越来越重要起来,欢迎大家共同讨论,水库综合管理的经验及教训
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5楼
目前,从工程管理转向全局管理的思想是否有一定的法律法规做支持?作为大型水库的管理局,其管理职能是不是只做枢纽管理呢?哪位高人指点一下?
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6楼
精辟,好东东
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7楼
通过阐述我国现有中小型水库管理存在的问题,说明水库改制的必要性,同时提出了兴利型水库在转变为企业化经营管理后,必须建立现代企业的水库管理制度,在确保水库工程安全的前提下,做好水库优化调度和开源节流工作,维护、保障职工的根本利益和长远利益,提高水库的经济和社会效益,以促进当地国民经济的持续发展。
加强工程管理,确保大坝安全
水库管理工作责任重大,其安全不仅关系到自身的经济效益,更何况水库溃坝后带来的人民群众生命损失失无法补偿的,所以水库必须全面贯彻安全第一、预防为主的原则。预防就是超前工作、有备无患,预防为主的原则不单针对防汛度汛,应贯穿于水库管理的全过程。只有真正做好了预防工作,才能真正做到水库大坝安全第一。
水库发挥经济效益的前提是工程安全与防洪安全,而工程管理工作起着决定性的作用。水库工程管理的重点是检查观测和维护保养,检查观测是前提和基础,维护保养是工程管理基本内容,他们是工程管理中经常的、大量的、最基本的工作内容,是做好工程管理的基础。在实践中,可以对工程维修养护采取管养分离的方式加强工程管理,也就是:将水库工程管理日常管理工作与工程维修养护施工适度分开,建立相互制约、相互监督的管理机制,提高工程管理的效率和水平。这样,水库主要业务管理部门就可以集中精力研究管理与技术,生产经营实体必须通过加强经营管理来提高经济效益。
水库在加强日常管理、做好工程管理的同时,还必须按时做好大坝安全鉴定,及时更改大修、除险加固,以确保工程设备的安全运行。
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8楼
主要还是国家要允许进行这方面的尝试,允许对水库的多方面职能进行开发。
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9楼
非常不错,主要从工程方面对水库管理进行了阐述和分析:lol
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11楼
没有接触过水库的管理,不知道怎样
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