上海市政工程设计研究总院副总工程师谭学军 介绍了我国排水管网工程建设标准体系架构，在政策法规、全文强制性规范的引领下，我国已逐步建立完善包含规划、设计、施工验收、运行维护、评估等全过程的专项技术标准体系。他重点介绍了基于构建完善内涝防治体系、加强雨水源头减排的雨水管网设计标准演变和不断提升，及相关国内外典型实践。在污水管网标准规范方面，针对（旱季雨季）流量设计这一关键内容，介绍我国借鉴先进经验、重视客观差异，开展的持续探索实践。

总体上，我国排水管网工程建设标准的体系架构已成型。其中，居于最上层的是《城镇排水和污水处理条例》，属于法规性质，具有权威性。在此之下，是全文强制性规范——《城乡排水工程项目规范》。再次之，则是从规划、设计、施工、验收、运行、维护、评估等方面，先后制定完善的一系列相关标准、规范。随着2015年国家启动标准化改革，行业内也通过团体标准不断弥补此前国标和行标的空白，标准体系逐渐在补全。

 

 

 

 

雨水管网的功能主要是确保输送，包括雨水管渠及其附属构筑物和泵站等设施，并应在雨水管渠设计重现期下保证地面不积水（功能），其标准规范相关工作近些年也在日渐成熟。

《城乡排水工程项目规范》（GB55027-2022）明确，城镇雨水管渠的规模应根据雨水管渠设计重现期确定；针对不同城市、不同城区类型，明确城镇雨水管渠设计重现期。

 

2022年，住建部、国家发改委、气象局等部委发布《关于进一步规范城市内涝防治信息发布等有关工作的通知》（建办城（2022）30号），提出进一步明确规范雨水管渠设计标准表述等要求。

 

 

 

• 二是重视雨水源头减排。 我国提出的源头减排、雨水管渠、排涝除险等，基本上可以对应美国提出的微型、小型和大型排水系统。相比之下，我国更加重视雨水源头减排，在设计标准中不断明确、提升相关要求。

 

 

 

 

根据《城乡排水工程项目规范》，城镇污水管道的设计流量应按远期规划的旱季设计流量确定，并合理选择综合生活污水量变化系数，保证最高日最高时的污水输送能力，还应复核雨季设计流量下管道的输送能力。

 

其中，对于综合生活污水量变化系数，我们在实践中根据自己的实测数据进行了一些调整。

 

国外污水处理厂相关调研显示，雨天污水处理厂日流量常常超出设施设计流量的2-3倍，甚至超过5倍。在雨季设计流量时，英国水务提出“最大允许的暴雨溢流排放量、处理厂最大处理能力”两个指标，确保处理设备足以处理旱季流量的昼夜峰值加上轻度降雨（25mm以下）的额外流量，超过流量时选择溢流。

 

在这方面，国内实践是在不同排水体制截流系统的规模、效率等方面，不断进行优化。例如在合肥进行的雨水调蓄处理工程，在初期雨水截流方面取得了较好成效。

 

 

我国排水管道普遍存在破损、塌陷、淤堵和倒灌等各类功能性问题和结构性质量问题，同时人工养护的比例也非常高。对此，近年来，行业不断提升认知和重视程度，逐步加强、细化排水运行维护的规范要求。

 

 

 

作为行业标准的《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》明确了非开挖修复的内涵和主要技术路线。

 

 

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