关于对《声环境功能区划分技术规范》1 类声环境功能区内道路侧后半夜无车辆通过时按1类还是4a类声区标准认定噪音是否超标的问题。

环保部2015年发布的《声环境功能区划分技术规范》GB/T 15190-2014

8.3.1条规定:  将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区。距离的确定方法如下：a) 相邻区域为 1 类声环境功能区，距离为 50m±5m。

该规定的意思是说：1 类声环境功能区区块内若有交通干线穿过。则位于1 类声环境功能区内交通干线及其左右50m范围内的小区块，均按4a类声环境功能区划分。

1 类声环境功能区的标准是夜间不超过45分贝。

4a类声环境功能区的标准是夜间不超过55分贝。

现在的问题是：某1 类声环境功能区中心区域为居民楼、学校、办公楼，有公路穿过，路边办公楼顶大型中央空调、楼侧汽车充电站夜间噪音均在50分贝左右。但夜间凌晨1点到5点无车辆通过，不受交通噪音影响。此噪音按4a类声环境功能区的标准认定不超标，还是按1 类声环境功能区的标准认定超标。