1.建设工程的概念

建设工程是一项固定资产投资，它是最为常见的也是最为 典型的项目类型，属于投资   项目中最为重要的一类，是投资行为和建设行为相结合的投 资项目。本书所定义的建设工   程主要是由建筑工程及安装工程 (以建筑物为代表)和土木工程(以公 路、铁路、桥梁等   为代表 )共同构成。

建设工程是指经过前期策划、设计、施工等一系列程序，在一定的资源约束条件下， 以形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目。  

2.建设工程的分类  

建设工程种类繁多，可以从不同的角度进行分类。  

(1)按投资来源可分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资 项目。  

(2)按建设性质可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和技术改造 项目。  

(3)按项目用途可分为生产性项目和非生产性项目。  

(4)按项目建设规模可分为大型、中型和小型项目。  

(5)按产业领域可分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目、基础设施项目和社会公益项目等。  

不同类别的建设工程，在管理上既有共性要求，又存在一些差别。  

3. 建设工程的组成  

建设工程一般可以分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。  

(1)单项工程是指具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力并获得效益的 一组配套齐全的建设工程。  

(2)单位工程是指具有独立的设计文件，独立的施工条件并能形成独立使用功能的建 设工程。它是单项工程的组成部分。  

(3)分部工程是单位工程的组成部分。 一般按专业性质、工程部位或特点、功能和工 程量确定。 一般的工业与民用建筑工程的分部工程包括地基与基础、主体结构、建筑装饰 装修、屋面工程、建筑给水排水及供暖、通风与空调、建筑电气、建筑智能化、建筑节能 和电梯分部工程。  

(4)分项工程是分部工程的组成部分。 一般按主要工种、材料、施工工艺和设备类别 等进行划分。如混凝土结构工程中按主要工种分为模板工程、钢筋工程、混凝土工程等分 项工程。  

4. 建设工程监理的概念  

建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘 察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度 进行控制，对合同、信息进   行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工 程安全生产管理法定职责的服   务活动。

5.监理工作内容  

根据建设工程监理合同约定，除专用条件另有约定外，监理工作内容主要包括：  

(1)收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报建设单位。根 据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。  

(2)熟悉工程设计文件，并参加由建设单位主持的图纸会审和设计交底会议。  

(3)参加由建设单位主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参 加专题会议。  

(4)审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的质量与安全技术措施、专项 施工方案与工程建设强制性标准的符合性。  

(5)检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。  

(6)检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况。  

(7)审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整。  

(8)检查施工单位为工程提供服务的试验室。  

(9)审核施工分包单位资质条件。  

(10)查验施工单位的施工测量放线成果。  

(11)审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令。  

(12)审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性， 并按规定对用于工程的材料采取见证取样或平行检验方式进行抽检。  

(13)审核施工单位提交的工程款支付申请，签发工程款支付证书，并报建设单位审 核、批准。  

(14)在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求 施工单位整改并报建设单位。  

(15)经建设单位同意，签发工程暂停令和工程复工令。  

(16)审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关 验收标准。  

(17)验收隐蔽工程、分项工程、分部工程。  

(18)审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同 争议等事项。

(19)审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。 (20)参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。  

(21)审查施工单位提交的竣工结算申请并报建设单位。  

(22)编制、整理工程监理归档文件并报建设单位。