春节临近
叠加寒潮天气影响
自然灾害、交通事故、安全生产事故等
易发多发
水利部高度重视安全生产工作
召开专题会议
部署水利安全生产重点工作
要求 全面落实
水利安全生产风险
查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”
持续推动水利安全生产治理模式
向事前预防转变
“六项机制”是水利生产经营单位
提升风险管控能力
防范遏制生产安全事故的“法宝”
那么“六项机制”是什么
我们如何做到“六项机制”
今天来一起看看
六项机制是指 查找、研判、预警、防范、处置和责任机制
第一项 查找机制
健全风险查找机制,提升风险发现能力,全面、准确辨识危险源。
从施工、运行、设施设备、人员行为、管理体系和作业环境等方面全方位辨识。覆盖所有 流程 、 设施 、 设备 和 工作面 ,覆盖所有 岗位 和 人员 。重大危险源可以依据有关标准直接判定。
这项工作每个季度至少开展1次,要建立清单,动态更新。
第二项 研判机制
对危险源进行风险评价。确定危险源的风险等级,判断它会在什么情况下触发,又会产生什么危害。
常用 直接评定法 、 作业条件危险性评价法(LEC法) 、 风险矩阵法(LS法) 和 安全检查表法 来判定。危险源的风险等级由高到低依次分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用 红 、 橙 、 黄 、 蓝 四种颜色标示。
考虑到水利行业实际,为强化风险意识,低风险判定后,提级按照一般风险进行管控。
绘制安全风险空间分布图,并张贴在醒目的位置和重点区域。每个季度通过水利部安全生产监管信息系统上报。
第三项 预警机制
按规定和流程发布预警信息。要明确预警条件,考虑对谁发布、多大范围,还要第一时间报告,迅速采取应急处置措施。
预警解除后,认真总结经验,查找漏洞,不断完善。
功夫要下在日常。 人工监测 与 自动监测 是“双保险”。对直接关系安全、失守后可能造成重大损失或次生灾害的关键位置和环节要重点覆盖,如水库水位、闸门、启闭机械等。
第四项 防范机制
通过风险公告、工程技术措施、管理措施、教育培训、个体防护措施来进行风险控制,确保风险始终处于受控范围。
开展隐患排查也是安全管理的重要方法,可以找到潜藏的事故苗头。要制订隐患排查治理制度,明确排查治理的 责任 、 内容 、 程序 、 周期 和 整改要求 等等,隐患治理要“五落实”。
隐患排查的频率要结合实际,建议对风险等级为重大风险的危险源每天或每班至少排查1次,对较大风险的危险源至少每周排查1次,对一般风险的危险源至少每半月排查1次。
第五项 处置机制
突发事故时,应急预案能够确保处置准、处置快、处置好。
生产安全事故应急预案分为 综合应急预案 、 专项应急预案 和 现场处置方案 ,重大危险源要实行“一源一案”。
做好预案演练、培训、物资等应急准备,险情一旦发生,立即启动应急预案,科学组织施救,并妥善处理善后工作。
在事故初期的处置中抓早抓小,就能有效防止事故的扩大和发生次生事故。
一旦发生事故,要按规定及时报告,切记要严防 迟报 、 漏报 、 瞒报 。
第六项 责任机制
安全生产,党政同责,一岗双责。水利生产经营单位 主要负责人 或 实际控制人 是第一责任人,其他负责人也要对职责范围内的安全生产工作负责。要建立全员安全生产责任制,还要有考核奖惩机制。
按规定做好员工、劳务派遣、灵活用工等从业人员的安全教育培训,结合典型事故案例,督促和引导大家深刻吸取行业内外各类事故教训,时刻绷紧安全生产这根弦。
让我们把安全发展理念
落实到水利各领域、各环节
以“时时放心不下”的责任感
全力以赴抓好
水利安全生产各项工作
牢牢守住水利安全底线