重庆市水利局 重庆市发展和改革委员会 关于印发《重庆市水土保持信用评价办法 （试行）》的通知 渝水规范〔2023〕7号 各区县（自治县）、两江新区、西部科学城重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区水行政主管部门、发展改革部门： 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》，全面实施水土保持信用评价，重庆市水利局会同市发展改革委联合制定了《重庆市水土保持信用评价办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。
（一）A级：得分在95分及以上；
（二）B级：得分在80分（含）-95分（不含）；
（三）C级：得分在60分（含）- 80分（不含）；
（四）D级：得分在60分以下。
水土保持信用等级被评定为D级的，或者连续两年被评定为C级的，两年之内不得被评定为A级。
第九条? 在评价期内，有下列情形之一的，直接评定为“水土保持不良单位”。
（一）未依法依规履行水土保持方案报批手续而先行开工建设的；
（二）未依法依规完成水土保持设施自主验收或验收不合格，项目投产使用的；
（三）项目建设生产造成严重水土流失，被生态环境保护督察挂牌督办的；
（四）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠水行政主管部门工作人员监督检查和行政执法的；
（五）在水土保持方案编制、设计、监测、监理、验收等工作及相关技术成果中弄虚作假，谋取不正当利益的。
第十条公共基础信用信息原则上以公共信用信息平台的信用信息为依据。
第十一条? 水土保持行业信用信息以各级水行政主管部门通过行政许可、行政检查、行政处罚、约谈、通报等记录的水土保持行为信息为依据。
公众、社会组织以及媒体提供的企事业单位水土保持行为信息，经核实后可以作为水土保持行业信用评价的依据。
第十二条水土保持行业信用信息使用有效期为行为认定起2年，超过2年的，不再作为水土保持信用评价的依据。
第十三条水土保持信用评价周期为上一年度1月1日至12月31日期间的水土保持信用状况。
第十四条? 水土保持信用评价应于当年5月底前完成初评工作，并在市水利局官方网站进行公示，公示期为15日。
第十五条? 参评单位对初评意见有异议的，可以在初评意见公示期满前，向市水利局申请复核，并提供完整的佐证资料或证据。逾期未申请复核或未提供相应佐证材料的，视为无异议。
公众或者其他社会组织对初评意见有异议的，可以在公示期满前向市水利局提出异议，申请复核并提供相应的佐证资料或证据。
第十六条? 市水利局在收到复审申请和佐证材料之日起20个工作日内完成复核，并将复核意见告知异议人。
复核需要现场核查、监测或者鉴定的，所需时间不计入复核期间。
第十七条市水利局于评价结果确定后7个工作日内，将评价结果推送至市发展改革委，在全市统一的公共信用信息平台及“信用重庆”网站进行发布。
第十八条水土保持市场主体存在本办法第九条所列情形的，在水土保持信用行业信息有效期内不得进行信用修复。其他情形在行为认定当年不得进行信用修复。
第十九条在可修复期内，水土保持市场主体应依法依规纠正失信行为、消除不利影响，在履行完相应行政处罚、行政监管整改、司法裁判、生态损害赔偿协议等明确的责任和义务后，可向项目所在区县水行政主管部门提出水土保持行业信用修复申请，并提交相关佐证资料。
第二十条? 受理申请的区县水行政主管部门应当在7个工作日内核实并报市水利局确认后，可修复相应的水土保持行业信用信息。
第二十一条对水土保持诚信单位，可以采取以下激励性措施：
（一）在水行政主管部门实施的行政许可、市场准入、资质等级评定中，可优先办理、容缺受理或简化程序；
（二）在水行政主管部门组织的有关评优评奖活动中，优先考虑；
（三）积极推荐评选生产建设项目水土保持示范工程；
（四）在水土保持财政性资金补助、项目支持等优惠政策中，同等条件下列为优先选择对象或者给予重点支持；
（五）当年可不开展水土保持现场检查；
（六）在信用门户网站、水利系统相关媒体上进行宣传推介；
（七）法律、法规和国家规定的其他激励性措施。
第二十二条? 各级水行政主管部门应当鼓励和引导水土保持良好单位持续改进其水土保持行为，推动其向水土保持诚信单位目标努力。
第二十三条? 对水土保持警示单位，应当采取以下约束性措施：
（一）约谈；
（二）在水行政主管部门实施的行政许可、市场准入、资质等级评定中予以重点审查；
（三）在水土保持日常监管工作中予以重点关注，提高监管频次；
（四）在水土保持咨询单位水平评价中予以重点审核，可设置减分项；
（五）在水行政主管部门组织的有关评优评奖活动中予以重点审核，可设置减分项；
（六）法律、法规和国家规定的其他约束性措施。
第二十四条? 对水土保持不良单位，采取以下惩戒性措施：
（一）在水行政主管部门实施的行政许可中，取消容缺受理、告知承诺等便利服务措施；
（二）列入水土保持重点监管对象，加大现场检查和抽查频次；
（三）限制参加生产建设项目水土保持示范工程评选；
（四）在水土保持咨询单位水平评价中，限制其参评资格；
（五）取消水行政主管部门组织的有关评优评奖资格，法定代表人、主要负责人、实际控制人2年内不得参加水利行业各类评优表彰等活动；
（六）依法依规限制享受水土保持财政性资金补助、项目支持等优惠政策；
（七）依法依规限制参加水利市场生产经营、资质等级评定、招标投标活动，以及水行政主管部门组织的政府采购活动；
（八）法律、法规和国家规定的其他惩戒措施。
第二十五条除上述规定外，对水土保持不良单位，各相关部门应依法依规采取限制市场准入、融资行为、招标投标活动、政府采购、经营业绩考核、综合评价、评优表彰等惩戒措施。
