按照常规，企业污水排放越“干净”越好，但事实并非完全如此。近日，在河南省新乡市生态环境局多方努力下，一家食品企业与污水处理厂达成了新的排放协议，双方的治污成本也因此明显降低，实现了双赢。

污水厂嫌食品企业排放的“洗菜水”太干净

双方协商后降低污水处理标准排入污水厂

这家企业就是新乡千味央厨食品有限公司（以下简称千味央厨 ） ，其排放的污水主要为原料清洗废水、制冷设备化霜水、设备及车间清洗废水。

简单说，其排放的主要是“洗菜水”，日排水量2000吨，每年处理污水需耗费180万元。

但由于企业经过处理的废水远低于污水处理厂收水标准，当地污水处理厂运营单位新乡市润源水务有限公司（以下简称润源水务 ） 在处理类似污水时需要补充营养盐，以激发微生物活力，达到净化目的，而单这一项污水处理厂每年就需要花费100多万元。

那么，能否放宽千味央厨的治理标准，使得污水处理厂收水中有充足的营养活性物质而实现双赢呢？

了解到这一情况后，新乡市生态环境局四级调研员、“服务专员”孙锡凯立即进行现场调研，详细了解该企业污水排放和污水处理厂收水等标准，“ 如果千味央厨降低污水处理标准排入污水处理厂，双方都可以节省一笔不菲的污水处理费用 ，这肯定是好事！”但孙锡凯认为，如果直接实施，企业排放的污水标准与排污许可证不符，这显然不行。

针对这个问题，新乡市生态环境局党组进行了认真研究，党组书记、局长王洪珍说：“只要有利于企业治理污染且有政策依据，我们就一定要做，国家没有示范案例我们就创造示范案例，国家没有成功典型我们就创造成功典型。”

很快，孙锡凯从生态环境部相关规定和新乡市生态环境局实施的优化营商环境落实助企惠企政策“十条措施”中找到了为企业变更排污许可证的依据。

针对润源水务提出的“应逐步提高企业排水浓度以确保污水处理厂稳定达标”、千味央厨提出的“在变更排污许可证前超出原排放标准排放废水会不会被通报处罚”等问题，局党组进行了认真研究，制定了专门方案，并报请省生态环境部门同意后，统筹开展千味央厨放宽排水标准试点工作。

经过3个月的验证实验，润源水务和千味央厨共同确定了新的排放标准并签订了新的收水协议，新协议既兼顾了千味央厨治理工艺的变更需要，又增加了污水处理厂收水中营养物质浓度，双方均显著减少污水处理费用 。

新乡市生态环境局依据双方新的收水协议，很快变更了千味央厨排污许可证，使得该企业每年减少污水处理运行费用 50万元，而润源水务公司每年可节约碳源药剂费约23万元。

“因为降低了污水处理费用，两家企业都非常高兴。”孙锡凯兴奋地说，不仅千味央厨，这个做法今后可以在食品企业和其他符合要求的企业广泛推广，降低的污水处理费用将非常可观。

据了解，今年以来，市生态环境局结合“企业服务日”“万人助万企”“一企一策”等活动，多项措施共同发力，改善了营商环境，有效支持实体经济高质量发展。

有的靠“喝啤酒、喝豆汁、喝醋”狂省千百万元

有的污水处理厂却还在高价购买碳源

事实上， 在节约污水处理费用的道路上，只有你想不到，没有污水厂和企业做不到。

这两年，有关污水厂和企业靠“喝啤酒、喝豆汁、喝醋、吃糖果、吃淀粉”互补式处理污水补充碳源，而狂省十、百、千万元的新闻已经屡见不鲜。

• 青岛啤酒旗下三厂与青岛三家污水处理厂分别签订战略合作协议，使得啤酒生产废水只需简单预处理后即可按照协议排入污水管网。预计三家啤酒厂一年可节约污水处理费近300万元，三家污水厂可节约碳源购买成本约600万元。

  
  

• 天津水 务集团 所属华静污水处理厂与辖区内的独流醋厂进行深入合作，利用醋厂废水替代葡萄糖作为碳源投加，3年间节约药剂成本740余万元。

• 中国环境科学研究院人员对西北一家年产10万吨的淀粉企业和下游污水处理厂进行核算，当COD间排限值由现行标准中规定的300mg/L调整为协商限值2000mg/L时，企业将节省处理成本约600万-800万元/年，同时污水厂将节约碳源购买成本约51.3万元/年。

  
  

• 深圳市深水水头污水处理有限公司与不凡帝范梅勒糖果（旗下产品有阿尔卑斯等）深圳有限公司进行废水处理合作。 据核算，企业污水运营成本可下降约11%，并且每年可节省数十万元的运营费用。

• 常州经济开发区污水处理厂把食品厂生产加工豆制品产生的废水作为碳源，经初步测算，项目实施后，食品企业每年可节约相关费用近20万元。

  
  

  使用污水作为外加碳源， 既处理了企业废水，又能为污水厂节省长期购置碳源的高额费用，简直是一举两得。

  
  

  

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  这种双赢局面肯定是大家都愿意看到的。

  
  

  只不过，也不是每个污水厂都能实现“啤酒自由”、“糖果自由”、“金钱自由”的，绝大部分污水厂还是在苦哈哈的高价购买碳源投加。

  
  

  为什么？那原因可多了去了。

  
  

  
  

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  水质波动大、运输成本高、交易通道闭塞

  污水厂想要实现“碳源自由”并不容易

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  组分成分复杂，难以控制杂质含量

  
  

  
  

  啤酒、豆汁等毕竟不是纯碳源， 即使废水经过了预处理，有些杂质或超标物质依旧存在。

  
  

  将其作为外加碳源，有时间反而会削弱污水厂的污水处理能力。比如总氮含量过高的豆汁，就不适合脱氮能力有限的污水厂。

  
     

  0  2     水质波动大，营养物质含量变化大         

  
  

  
  

  企业废水的水质波动较大， 不同厂家、不同时期的出水水质可能存在较大差异，废水中营养物质含量很容易受到前端工艺或环境的影响。

  
  

  生产企业排放的高限值废水，若超出污水处理厂接收能力，或企业排放超出协商限值，更可能对污水处理厂造成冲击甚至不达标等风险。

  
  

  0 3

  输送难度大，成本高

  
  

  
  

  既然只是企业和污水厂之间的协同处置，自然不会是通过公共污水管道排放。

  
  

  以青岛啤酒为例，集团总部在多地与污水处理厂签订协议，将啤酒生产废水经必要处理后， 通过专管输送到污水处理厂进行深度处理。

  
  

  

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  污水厂周围缺乏有机废水来源丰富的企业

  
  

  
  

  污水处理厂通常会选择周边有机废水来源丰富的企业作为长期合作伙伴， 比如啤酒、豆制品、淀粉、糖果等食品加工企业。

  
  

  如果周围没有这类企业，即使它们产生的废水可以作为碳源使用，但由于运输成本高昂，实际使用起来可能不太切实际。

  
  

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  缺少中间人，企业和污水厂之间的协同处置通道不畅通

  
  

  
  

  污水厂想要废水碳源却找不到合适的上游企业，企业有利用价值的污水却出不了厂门，也是当前废水资源化利用难的一大现状。

  
  

  目前采用的方法是协议排放， 找个中间人让污水厂和食品加工厂一对一签订协议，双方可以根据自己的实际情况细谈。 比如青岛啤酒厂和污水厂的中间人是青岛水务集团，雪花啤酒厂和污水厂的中间人则是聊城市生态环境局经开区分局。

  
  

  只是眼下，相关制度还没确定和完善，想要找到能够承担重任的中间人，属实也不容易。

  
  

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  结语

  
  

  想要实现污水厂“碳源自由”，上游企业排污减负，光靠两者也是无法实现的。

  
  

  首先要有符合条件的企业污水，其次要有实力过硬的污水处理厂，接着得环保部门同意，水务部门也得同意，主管部门都同意了以后，还要变更排污许可。

  
  

  当然了，政策层面支持和政府部门监管，也缺一不可。

  
  

  有专家表示，为保证监管有效，一方面要加强监测数据共享，企业自行监测数据应当及时共享至生态环境主管部门和公共污水处理系统运营单位。

  
  

  另一方面，上下游协商的中间排放限值应落实到企业的排污许可证中。针对可能超出协商限值的情况，污水处理厂应提前制定应对预案。

  
  

  这么一通下来发现，确实，想要达到上下游双赢的局面，还有一段路要走。