过程计量争议案例
叛逆的红酒
2022年10月08日 09:27:42
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最近几个月以来,在过程计量中遇到了很多问题,与跟踪审计、业主单位沟通较为频繁,但是仍然争议不断,每个月都存在一样的问题,没有从源头上解决争议;经过总结,从技术、资金、管理等方面都有原因,也引发了我的一些思考;正所谓无风不起浪,一件事情的发生,一定会有前因后果,现就遇到的几个具体案例与大家分享,并谈谈自己的理解。 事项一:幕墙龙骨大面积安装完成,玻璃面板未安装,审计以未完成清单项为由,不予过程计量;

最近几个月以来,在过程计量中遇到了很多问题,与跟踪审计、业主单位沟通较为频繁,但是仍然争议不断,每个月都存在一样的问题,没有从源头上解决争议;经过总结,从技术、资金、管理等方面都有原因,也引发了我的一些思考;正所谓无风不起浪,一件事情的发生,一定会有前因后果,现就遇到的几个具体案例与大家分享,并谈谈自己的理解。

事项一:幕墙龙骨大面积安装完成,玻璃面板未安装,审计以未完成清单项为由,不予过程计量;

引发的思考:

1、过程计量并非结算,幕墙施工工艺为先龙骨大面积施工,最后才装玻璃,龙骨的费用高达2-3千万元,施工单位垫资巨大,过程付款就是为了减少施工单位的资金压力,如果不予计量,有可能造成施工单位资金不足,导致施工进度缓慢,影响施工进展;

2、合同约定为已完合格产值应予计量,龙骨为一道较大的工序,经过验收合格后才能进行下一道工序,按照有约从约,无约从法的原则,应予以计量。

3、在业主同意计量的情况下,审计仍然坚持不予计量,这点确实无法理解,同为项目主体之一,应为了项目的顺利推进共同努力;

4、假设发生不可抗力,请问龙骨是否可以计量,答案是肯定的,说明龙骨是可以单独计量的,与一项清单实质上并不矛盾;

5、由于资金短缺,坚决不予计量,以避免形成债务,支付工程款;

6、业主要求幕墙暂缓施工,幕墙不施工并非施工单位原因。

事项二:大型设备电梯未全部安装完成不予计量;

引发的思考:

1、电梯设备费用约占电梯工程的90%,安装费用约为10%,一个项目上的电梯费用约2000万元,相当于设备费约1800万元,安装完成需要机房、轿厢、随行电缆、层门、缓冲器等配套设施完成,达到验收条件更是时间长久,如果需要安装完成,基本要等到竣工验收了,如此长的时间,才予以计量,何不约定竣工结算时付款呢?如此计量与合同本意相矛盾。

2、设备进场需监理验收,合格后方可安装,说明电梯进场也为合格产品,按合同约定应予以计量;

3、假如发生不可抗力,是否予以计量,答案不言而喻。

由于时间有限,就目前遇到的两项过程计量问题与思考进行了简单描述,每一个争议问题,无论从什么角度出发,施工单位都有充足记取的理由,但由于施工单位本来就属于弱势主体,虽理由充分,却不知向谁诉说,审计单位由公平公正演变成了审减不审增的行业观念,导致了建筑行业的畸形发展。个人的理解不一定适用所有项目,仅为个人的一些感悟与理解!


后记:施工单位处于弱势地位,所以更需要施工单位把事情考虑的周全、细致,以下是我们做过的一个高速公路项目,施工单位对计量原则与业主进行了大量的、细致的沟通,每个分项的计量原则和具体计算方法都很明确,并且业主作为正式文件下发执行。

200章 路基工程

1、202-1-a清理现场:按设计图纸计量。

2、202-1-b砍伐树木:按设计图纸计量(并非按实际数量)。

3、202-1-c挖除树根:按设计图纸计量(并非按实际数量)。

4、路基挖填方:按业主提供的土石方计算表(根据实际情况,与监理沟通可作适当修改)计算工程数量,附地面测量资料。

填方:分层计量,附计量层的顶标高测量数据。

挖方:分层计量,附计量层的底标高测量数据。

5、抛石挤淤:测量资料或断面图。

6、软基换填:测量资料或断面图。

7、CFG桩:桩身完整性检测报告、混凝土28天强度报告。

8、台背回填:参照路基所附资料。

400章:桥涵工程

1、灌注桩:桩基完整性检测报告、混凝土28天强度报告。

2、灌注桩钢筋:混凝土浇筑完成计量(不等混凝土强度报告)。

3、涵洞:盖板盖上前,计量至70%。

4、墩柱等:混凝土28天强度报告;连续梁、薄壁墩可分段计量。

5、灌注桩的计量:钻孔灌注桩以实际完成并以监理人验收后的数量,按不同桩径的桩长以米计量。计量应自图纸所示或监理人批准的桩底高程至承台底或系梁底;对于与桩连为一体的柱式墩台,如无承台或系梁时,则以桩位处地面线为分界线,地面线以下部分为灌注桩桩长,若图纸有标识的,按图纸标识为准确度。未经监理人批准,由于超钻而深于所需的桩长部分,将不予计量。

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