最近几年，不少人抱怨标准、规范太多，认为一些标准技术水平不高，不同标准之间有些条款相互重复、交叉、矛盾。应该承认，这些现象确实存在，给使用者带来诸多不便。

全文强制性规范（以下简称强规）刚推出的时候，也有不少同志 持怀疑态度，质疑编制强规的必要性 。这表明对强规宣传力度不够，也表明有些技术人员没有很好的关注、学习强规。

最近，住建部标准定额司副司长王玮做了“深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》， 全面系统推进工程建设标准化改革”的报告，他明确指出， 要准确把握好强规的属性和功能定位，加强强规的宣贯培训和实施落地。

他同时指出，要正确认识强规的法规定位。 强规具有强制约束力，对工程建设标准体系整体而言，处于标准体系的最“顶层”，其他各层级标准必须符合强规的相关规定，不得突破强规的底线要求 。从实施层面来讲，强规是工程规划、勘察、设计、施工、验收的基本准则，只要能够保证项目的功能、性能要求，采用任何技术方法和措施都是可以的。

因此， 强规是工程建设标准体系中最顶层的标准，是技术法规的重要组成部分 。这一点在每部强规前言中都有明确说明。

所以，请大家务必认真学好强规，理解强规，用好强规！