综合交通规划是国土空间规划体系中的重要专项规划，为落实城市总体规划提出的“新兴中心城市、国际旅游城市”战略目标，本项目对宜兴综合交通开展深化研究，构建了 “ 入群、入圈、连枢纽 ” 的对外交通体系， “ 畅行、调控、提品质 ” 的城市交通体系以及“快进、慢游、显特色”的旅游交通体系。

作者

   

孙刚 ，江苏省城市交通规划研究中心，工学硕士，工程师。长期从事综合交通规划、绿色交通规划、交通详细规划与设计和交通模型等方面研究。

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项目背景

宜兴是长三角地区著名的山水城市、生态旅游城市和最佳人居城市之一，拥有 “ 陶的古都 ” 、 “ 茶的绿洲 ” 、 “ 竹的海洋 ” 和 “ 洞的世界 ” 诸多美称。宜兴地理区位优越，呈现“三个中”特征，即长三角沪宁杭的地理几何中心、宁杭生态经济带的中心、江苏中轴的中位点。

图1 宜兴区位示意图

随着长三角区域一体化进程不断推进，宜兴需要加快构建综合立体交通系统，快速融入区域城镇网络。机动化水平和居民出行需求增长迅速，加之旅游高峰期大量游客涌入，城市交通供需矛盾日益突出，迫切需要完善宜居宜业宜游的综合交通体系，引领城市交通向高效率、高品质转型。

图2 宜兴文化、旅游特色（陶茶竹洞）

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总体思路：构建体现宜兴特色与需求的交通“三体系”

宜兴市综合交通规划是宜兴国土空间规划体系中的重要专项规划之一。为落实总体规划提出的“新兴中心城市、国际旅游城市”战略目标，本轮宜兴综合交通规划以新时代、新理念的发展要求为指导，深入剖析了宜兴现状交通发展特征及存在问题，研判了未来发展趋势，结合宜兴发展实际，制定了规划目标和发展战略，重点深化研究对外交通、城市交通和宜南山区旅游交通的设施布局和交通组织方案，构建了“入群、入圈、连枢纽”的对外交通体系，“畅行、调控、提品质”的城市交通体系以及“快进、慢游、显特色”的旅游交通体系。

图3 宜兴交通发展历程

图4 宜兴交通可达性评价

图5 宜兴快速路节点设计图

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项目特色：解决旅游、通勤等痛点问题，彰显历史文化特色

（1）提出了综合“增+控+精细设计 ” 的宜南山区旅游交通进出难题系统解决方案。 宜兴旅游发展的目标是建设“世界旅游目的地”，旅游交通成为瓶颈问题。宜南山区现状存在“车子进不来、停不下来、转不起来”的交通难题，规划提出“增加供给+增强管控”的规划策略，从对外交通、内部交通和景点交通三个层面构建“快进慢游”交通体系。对外交通由单通道、单方向到多方向、多通道分流转变；内部交通进行管控储备停车场接驳公交线路设计；对张公洞、竹海、大觉寺等重要景点交通进行精细化设计。

图6 旅游发展功能定位

图7 宜南山区高峰管控设施布局图

图8 宜南山区景区交通改造示意图

（2）针对城乡职住空间分离造成的高峰拥堵问题，制定潮汐通道布局与智慧管理方案。 宜兴中心城区的公共服务能力与工业强镇对就业的吸引能力，造成了城乡职住分离现象。 为缓解宜城片区早晚高峰出现明显的潮汐交通拥堵，项目提出“硬软结合”的优化策略，一方面，对主要进出城干道进行断面改造设计，实施潮汐车道与可变车道方案；另一方面，提出与潮汐车道协同优化的绿波控制方法，提高交叉口通行能力。

图9 龙潭路高峰小时信号配时图

图10 潮汐车道设置示意图

（3） 挖掘宜兴作为“陶都”的文化魅力，构建了历史文化主题慢行游览交通体系。 宜兴是中国陶都，国家历史文化名城。为更好地展现陶文化底蕴和陶都特色，规划以蜀山为起点，沿蠡河及紫砂路规划“水陆双轴”陶文化遗产廊道，串联众多陶文化遗产景点，通过重塑滨河景观、优化道路断面，提升廊道慢行品质。

图11 宜兴水路双轴廊道示意图

图12 宜兴水路双轴慢行道布局图

本规划项目于2019年12月获得宜兴市政府批复，之后相继指导了宜兴一系列交通基础设施的规划建设。包括宜长高速公路北延段方案深化研究，锡宜高速公路改扩建工程，盐泰锡常宜高铁和锡宜轨道线工程可行性研究，城市快速路网体系“十四五”规划建设方案，宜南山区画溪路、汤省路、张灵慕风景大道等旅游公路项目的建设实施，并获得江苏省优秀国土空间规划二等奖。