面对渐进式的聚集，村庄体系规划时，可将村庄分为两类:聚集村、消亡村。基础设施、公共服务设施的投入，农民迁移、住宅改造（或重建)的补贴，原有宅基地复垦，承包耕地的置换，行政区划调整等多项政策措施，尽量和鼓励农民从消亡村迁出、向聚集村迁移保持一致，虽然是循序渐进，但是有了稳定的政策倾向，就可以长期坚持，和鼓励集中居住有关的各种政策、措施相互配合，不搞相互抵消，防止前功尽弃。

具体方法如下：

搬迁费用取低法

根据—一毂应用效果,树王现优无i迁费用的主导因素，一般结果是保留大

的，撤销小的，保留多少、撤销多少，空间位置是否合适，要靠别的办法解决。

多因子空间叠合评价法

当自然、区位条件在空间上差异较明显时，该方法就能发挥作用，一般结果为，资源、环境好的位置，保留、聚集的村庄多，资源、环境差的位置，撤销、消亡的村庄多。例如，某个规划区域内，南部水资源丰富、土壤肥沃，北部水资源缺乏、土壤贫瘠，评价结果很可能是把聚集村集中在南部，北部几乎没有。

服务设施就近选址法

该方法和方法4.4原则上一致，选址的目的是使农民到达服务设施的距离较近，因此也可能存在空间单元划分和聚集村数量如何确定的问题。

原则标准选择法

该方法先设定若干原则，符合原则的村庄就入选聚集村，不符合的就不人选。如果考虑的因素较简单，往往要在特定条件下才成立，只能针对特殊个案。如果要考虑的因素较多，等于将前述两大类方法组合，经详细分析，再确定原则标准。

行政村评价指标：

行政村预选方案：

基于小学配置的中心村选址：

行政村发展指标评价：

中心村选址

根据现状调查，当地政府考虑每个中心村可配置一所小学，随着农村适龄儿童总量减少，小学标准的提高，小学的总量将由17所减少到6-8所，为此用上学距离作为约束条件，借助选址-配置模型，计算最少需要几所小学，每个自然村的人口作为设施的需求。服务距离上限选了3种:2500m、3000m、3500m，分别得到3种小学布局，再用人数·距离总量最低为目标，小学数为7所，服务距离上限为3000m，进行校核计算，然后确定中心村为7个（表3、图2):台陈、王曲、邓庙、雷庄、席贾、小湛庄、木锹吕。

基层聚集村的选址

因社会经济统计资料只能做到行政村这-一级，发展潜力评价难以做到自然村，在确定了中心村的位置、数量，再选基层聚集村。按耕作距离上限，算出至少需要多少个基层村（即聚集村）能满足。32个有村民居住的行政村中至少有一个为基层聚集村，对此，人为将每个行政村辖区内规模明显偏大的自然村优先考虑为聚集村（称预定村)，其他自然村为参选村。当耕作距离上限为1000m时，61个基层聚集村可以满足，耕作距离上限为120Om时，52个基层聚集村可以满足，耕作距离为1500m时,42个基层聚集村可以满足( 由于32个已经预选，这时新入选的为10个。镇域西部地势低洼,雨李积水,不能定居，西部低洼农田无法满足耕作距离的上限。东北部有部分农田在行政辖区外侧，少数聚集村不得不选在镇区的边缘。

为了实现选址-配置，基础资料收集、数据输入计算机比一般规划要求高。例如，自然村的人口指标获得，低等级道路的图形输人、质量检验，工作量较大。基于道路交通的公共设施服务距离、耕作距离计算，可考虑不同等级道路的不同运行速度，实现的技术难度不大。

按小学配置的中心村：

按耕作距离配置的基层聚集村：