土建工程造价控制质量直接决定工程效益，做好土建工程控制工作对实现土建工程效益和提高施工企业竞争力有重要意义。造成土建工程造价失控原因较多，文章分析出影响土建工程造价管理的因素，分析造成造价控制的主要问题，找出应对工程造价失控问题的措施。

1、土建工程造价失控的原因

1.1材料市场的价格波动

土建工程从无到有的过程中，都是由大量的材料构成的，所以土建工程成本重材料成本比例很大，有60%的成本都是来自于材料成本。因此，建筑施工材料价格是影响整个工程造价重要因素。施工原材料的质量性能也决定着土建工程的质量。所以，施工企业在工程施工阶段都会制定严格的材料管理制度。这是因为一方面，公职工程施工周期长，施工过程存在很多复杂因素，所以材料价格对工程的冲击力非常大;另一方面，由于施工单位对材料市场中的价格变动掌握不力，对价格变动没有预见性，从而导致材料成本超过了造价预算。由此可见，材料市场的价格变动会导致土建工程造价失控，无法保证整个项目的施工成本。

1.2预算编制不完善

我们都知道，工程量大、涉及范围广、工程专业性强、专业领域多等都是建筑工程特点。由于这些因素的影响，工程造价一旦出现差错就会降低整个项目的经济收益，严重导致投标失败。预算造价编制不完善是导致造价失控的直接原因。例如，很多造价预算工作人员对没有全方位的了解工程情况，使得预算造价编制过程中出现了额外的价格，从而提高的工程成本。同时，很多预算造价工作人员存在没有很强的工作责任心和工作意识，对预算工作中的增项和漏项的问题并不是很重视，从而影响了工程造价。

1.3人员技术素质不足

土建工程造价控制管理是专业性极强的工作，有些土建工程施工单位不注重配置优质的土建工程造价控制管理人员，现的有土建工程造价管理控制人员的专业水平较低，因此影响造价控制有效性。还有的土建工程造价控制人员的组织协调力较低，不掌握新型土建工程造价控制技术，或者不具备挖掘土建工程市场信息能力，不能与相关部门人员保持密切的配合，没能找到造价控制的重点，不能及时分析造价的实际问题，影响造价控制的整体质量，不能达到合理进行工程造价控制目标。

2、土建工程造价失控的应对举措

2.1实时监控材料和设备市场变动情况

土建工程施工单位在采购施工材料前期，要委派专业的采购人员到材料市场上进行设备和材料价格监控和分析，通过实时监控手段和材料价格风险严格控制。首先，采购人员要对近阶段的市场上材料价格的变动进行搜集，并深入研究，进行货比三家，选择性价比高价格最合理的材料。其次，采购人员要对国家相关的价格政策和法律法规全面了解。例如:我国现阶段出现了通过膨胀情况，房地产销售量急剧下降，房地产行业经济遭受了很大的冲击力，从而波动了市场材料价格。因此，国家通过宏观经济调控的方式，调整价格从而使施工企业保障项目上的经济效益。所以，材料采购过程中，要根据材料市场变动的情况制定合理的采购计划和材料采购数量，从而降低施工材料成本。施工企业要和供应商建立长期合作关系，签订长期材料供应合同。建立这样良好的合作关系以便于施工企业在材料价格相对低的情况下可以抢先采购，从而降低材料结合失控的风险，是的造价控制水平和质量得以提高。

2.2加强全过程管理

要想提高土建工程中预算造价控制工作的质量和效率，就必须从工程项目各个环节进行动态控制，也就是进行工程全过程的控制。不论是从微观条件下还是工宏观条件下都要根据工程的实际情况进行。

(1)设计阶段，设计阶段的造价控制工作首先要制定完整的监督管控机制，避免设计环节出现问题，给土建工程造价和施工提供必要的基础条件。

(2)招投标阶段，施工企业要按着相关的法律法规和工程量清单计价规则核实好工程量清单，全方位的考虑施工过程中出现的各种不确定费用，避免施工时增加不必要的费用，控制各项成本支出。

(3)设计变更，设计变更是每个项目普遍出现的情况，对待设计变更要严格各种变更手续，认真核实工程量、材料数量、设备质量等重要的信息，加强材料设备的重复利用率，才能有效节约施工成本。

2.3收集工程材料信息

土建工程的施工周期很长，要想提高其造价预算的质量和有效控制造价工作，必须要随着收集工程项目中所有的数据信息和施工资料，以准确的信息、数据以及各项实际施工资料为依据提高工程造价的可控性和科学性。

(1)加强对施工过程中实际数据信息的分析研究工作力度，并对实际施工情况核实分析，建立健全完整的资料分析体制，以便随时进行考核。建立工程细资料和数据信息库，保证土建工程中信息数据的准确性和可靠性。

(2)土建工程造价控制管理信息数据体系的综合性和完整性要保证，要深入研究材料市场，定时总结相关的价格信息，给造价控制管理工作做基础保障。

及时了解和分析土建工程材料市场的变化趋势，并且根据土建工程的进程、规模与材料需要制定采购计划。

2.4做好现场签证的管理

土建工程在施工时避免不了各种工程签证的情况出现。施工企业要对现场签证问题提高重视程度。施工过程中会有返工返修的问题，这些问题的出现增加的施工成本支出。因此，施工企业加强现场签证的控制和管理力度，同时，对工程中隐蔽施工环节和施工关键环节重点检查，以降低返工返修率。在这过程中，相关人员要严格审核施工设计，严格控制设计标准，不能随意提高设计标准。另一方面还要对于较为合理的变更按照规定的要求完成相应的操作，以此保证现场的签证工作真实有效。

2.5加强全过程管理

提高土建工程造价控制的质量需要采用全过程的造价管理控制方法，注重根据土建工程的实际情况对工程项目的宏观与微观进行造价控制工作。(1)从设计阶段出发开展土建工程造价控制，形成完善的全面监督管理机制，努力避免设计阶段存在的问题，为土建工程建设施工提供必要的依据。(2)要求土建工程各项施工活动严格的遵守相关法规，在工程报价与投标阶段做好工程量清单的设定，综合考虑各种后续费用，避免在施工过程中对投标价格进行增加，达到严格控制子项目的开支。(3)还要对设计变更情况进行全面审核，反复确认工程量、材料、设备等数据信息，注重提高材料利用的循环和节约方法，从而有效减少工程成本。(4)在竣工阶段还要进行工程造价的全面核查，切实确保工程量，达到兼顾工程质量，确保经济效益的目标。