新时期下，应对高速度高质量经济增长的请求，产业园区诸多开展不均衡不充足的现象慢慢突出。李克强总理在政府工作报告指出，2019年要贯彻经济高质量开展请求，完成国内消费总值增长6%-6.5%。应对经济新的开展请求，产业园区规划和建立怎样才干打破“新常态”，融入“新产业”，在“产品”、“形式”等方面打破创新，完成转型晋级，将是行业急需处理的问题。

要想完成产业园区转型晋级，需先晓得它的开展历史。产业园区是随同着变革开放而降生、生长与开展起来的。产业园区作为经济开展的发起机和载体，其产品设计、开发形式、盈利形式等均与经济开展不同阶段的需求相顺应。从1979年深圳设立第一个产业园—蛇口工业区开端，中国产业园区的开展大致上能够分红以下四个阶段：

1、起步、创立与探究阶段(1979年～1991年)

此阶段以产业地产的雏形——1979年蛇口工业区的树立为始。1978年底十一届三中全会召开，确立了变革开放的战略方针。1979年，批准在沿海城市停止加工贸易。

这一时期正处于变革开放初期，百废待兴，消费力落后，产业开展迟缓，贸易根底单薄，多以“三来一补”的方式承接香港、台湾、日本和韩国的外来加工业务。“三来一补”指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易。

这个阶段产业园区行政化特征明显，若从行政位置来看，蛇口工业区的“区”这一概念，与如今的地级行政区概念相当，尚未有园区概念呈现。且鉴于所在产业园区单枪匹马的探寻阶段，产业园区内企业根本都由政府划拨。

2、生长与快速推进阶段(1992年～2002年)

这一阶段以1992年初邓小平南巡为标志，变革开放与经济开展开启新的阶段，产业园区的开展也随之进入了生长与疾速推进的阶段。张江高科、苏州工业园区等成立，这一时期的另一桩重要事情，是2001年，参加WTO，随后贸易迎来十年黄金开展期，二代产业园区靠此开展，大工业的开展与产业的范围慢慢集聚，同时推进了城市化进程的加速。

在这10年里，经开区和高新区的开展节拍进一步加速，随着中国经济的起飞而开展壮大。但在后期，各地自觉开发产业园区，迸发期到来，致使财政税收的宏大损失和资源糜费，在2003年引发国度清算整治行动。

3、整理调整阶段(2003年～2015年)

这一阶段以2003年开端有认识地对产业园区停止整理、调整为标志。

1984年到2003年，开发区数量从14个(首批14个经开区)猛涨到6866个，产业园区的迸发形成中央政府间的竟争和企业的随便搬迁：为了引资，中央政府一再降低土地价钱、水电等资源费用和其他税收规范，招致了土地开发效率低下和资源糜费。同时，一些企业为追随最优惠政策而在相邻产业园区间迁移，形成财政税收的极大损失。

参加WTO与变革开放进一步深化的背景下，宏观经济形势请求产业园区必需迈向转型晋级、科学开展的阶段。这一阶段以中关村的再次开展以及产业地产商华夏幸福开发的固安工业园为代表，产业园区在产业集聚、产业链完善以及产城一体化方面获得了宏大的进步。相关阅读引荐：《构建聪慧物流园区融入产业生态链》

4、转型晋级阶段(2016年～至今)

2016年开端，传统房地产企业纷繁开端寻求转型。在面对传统房地产的一系列调控政策后，经济转型、产业构造调整提供载体的产业地产成为抢手首选。在供应侧变革、脱虚向实的大背景下，政府鼓舞向制造业、战略性新兴产业等实体经济开展，产业地产迎来新一轮的资本，也迎来新一轮的转型与晋级。