01

楔子

《 国务院办公厅关于全面推进 城镇老旧小区改造工作的指导意见 》 是最近一段最被老百姓热议的一件事情。之前，老旧小区的改造也在各级政府的指导下，稳步地推进中。而这次的文件 将“老旧小区改造”这件事上升到了一个前所未有的高度 。

良子对于老旧小区的关注已经持续3年，也陆陆续续写了不少关于老旧小区方方面面的文章。从“平改坡”到“加装电梯”，从“雨污分流”到“结构安全”，都有涉及。

而老旧小区“停车难”问题，一直是困扰居民生活的重要问题。 今天这篇文章，是对于老旧小区地面停车专项研究的一篇文章。虽然解决方案并不完美，但可以起抛砖引玉的作用，供大家一起探讨。

02

问题根源

老旧小区的概念 主要是指“2000年以前建成的小区” ，当时因为汽车的保有量不大，所以规划指标里都没有对停车指标做明确的规定。

上表是《城市居住区规划设计规范GBJ137-90》（1993版）中对各类建筑配建公共停车场（库）停车位的控制指标，确实没有对小区的停车指标做明确的规定。

但随着中国经济20多年来的飞速发展， 汽车的保有量已经到了以“亿”为单位计 ，几乎家家户户都有车，停车难的问题就显现出来。

2019年上半年全国机动车保有量达3.4亿辆，新登记汽车1242万辆，新领证驾驶人1408万人。 截至2019年6月， 全国 汽车保有量达2.5亿辆 ，私家车达1.98亿辆。

从城市分布情况看，截至6月，全国汽车保有量超过100万辆的城市共有66个，与去年同期相比，增加8个。 其中，汽车保有量 超过200万辆城市29个，超过300万辆城市11个 ，依次是北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、深圳、西安、武汉、东莞、天津， 其中 北京、成都 汽车保有量超过500万辆。

一方面是当年小区规划的停车数量不足，另一方面是汽车的增速飞快。 小区的用地面积又是固定不变的，该如何解决这个问题呢？

03

思路

小区“停车难”引起的最大的问题是“生命通道”被占用，导致应急救援无法到达。不管是救护车还是消防车都被挡在了小区外，居民的生命安全在紧急情况下，无法保证。所以在老旧小区交通设施改造的时候， 打开生命通道是被放在首位的 。

但是不解决停车问题，“生命通道”问题也是得不到改善的，因为小区车辆的保有量就在那里，必须要让它有地方停。所以，在设计过程中，设计师需要把握好这个“度”， 兼顾国家现行的规范和居民实际使用的需要 。

”车要停得下、生命通道要通畅、绿化还要保证“，这真是一件类似“螺丝壳里做道场”的工作。所以老旧小区的设计 和新建小区的设计思路是截然不同 的， 更多的是 对原有系统的梳理 ， 这点尤为重要。

老小区的交通系统本身可能就存在缺陷，比如道路的转弯半径不够，道路宽度不足等问题。所以我们要坚持另外一个原则： “不降低其原有标准，不恶化原来的实际使用效果” 。

04

停车相关

A.道路宽度

我们的老旧小区多是按照老版本的规划要求进行设计的，所以小区内道路宽度普遍不宽。

分别为小区路5~8米，组团路3~5米，宅间路2.5米。

如果路边有停车，整个小区交通系统就瘫痪了。 救护车、消防车根本到不了需要救援的居民楼附近。

B.转弯半径

最小转弯半径： 是指当转向盘转到极限位置，汽车以最低稳定车速转向行驶时，外侧转向轮的中心在支承平面上滚过的轨迹圆半径。

b.如果道路为5m宽，满足消防车通行的情况下，内半径取6m即可。 （ 如下图 ）

c.如果道路为5.5m宽，满足消防车通行的情况下，内半径取4m即可。 （ 如下图 ）

这部分内容可能比较晦涩，我也就不展开了。 结论就是一个：老旧小区保证生命通道，是有可能的。

D.停车方式

a.垂直式

建筑师多是理想主义者，总是在寻找改变（改善）世界的机会。所以，我在老旧小区的交通改造中，也提出了一个理想模型。

前设条件

1.在满足消防安全的情况下， 根据 老旧小区的实际情况 ，进行退绿、 扩 路、挖掘潜力空间改 停车位等一系列操作。

2.道路规划 同时考虑“设计状态”和“实际使用状态” 。

设计状态是在现状上进行优化，力求达到现有规范的要求；而实际使用状态是考虑路边停车的情况下，能保证应急车辆的通行。

3.退绿必然导致“绿地率”的减少，在征得小区居民同意 的 情况下，用 “绿化覆盖率”置换“绿地率" ,达到小区绿化效果”观感“不下降的目标。

（如下图）