2021年1月25日 全国水利工作会议开幕
2021年1月25日
全国水利工作会议开幕
会上，水利部部长鄂竟平作题为《深入践行水利改革发展总基调 在新的历史起点上谱写治水新篇章》的讲话。
回顾极不平凡的2020年，世纪疫情和百年变局交织，严峻挑战和重大困难并存。水利国运，水济苍生。这一年，同样是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年。
各级水利部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实“十六字”治水思路，积极践行水利改革发展总基调，面对决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官重任、新冠肺炎疫情与罕见汛情大考，攻坚克难、真抓实干，在多重挑战下推动水利工作取得显著成效。
强抓三件大事 打赢三场硬仗
1
全力打好水利脱贫攻坚战
完成 975万人 饮水型氟超标改水，解决 120万人 饮用苦咸水问题，提升了 4233万 农村人口供水保障水平。
落实 832个 贫困县水利投资 1863亿元 ，加快完善贫困地区防洪、供水、灌溉等水利基础设施。
水利工程建设管护岗位吸纳 24万 贫困人口就业，农村水电扶贫工程累计帮扶 9.6万 贫困户。
加大消费扶贫力度，部属系统干部职工购买贫困地区农产品 564万元 ，帮助销售 1356万元 。
“订单式”人才培养被世界银行、联合国粮农组织等7家组织评为“ 全球最佳减贫案例 ”。
2
奋力夺取水旱灾害防御重大胜利
全国大中型水库和小（1）型水库 无一垮坝 ，大江大河和重要圩垸堤防 无一决口 ，洪涝灾害伤亡人数大幅低于近 20年 平均值。 旱区 群众 饮水安全 得到有效保障 。
3
统筹推进疫情防控和水利改革发展
全年落实水利建设投资 7695亿元 ，同比增长 6% ，再创 历史新高 。
持续发力补短板，
水利基础设施体系进一步完善
1
水利基础设施建设全面提速
提出重点推进的 150项 重大水利工程清单，开工重大水利工程 45项 。
狠抓投资计划执行， 14个 省份投资完成率超过 95% 。
治理中小河流 1.7万 余公 里 ，实施病险水库除险加固 3200多座 。
大中型灌区新增或恢复、改善灌溉面积 3000多万亩 ，新增年节水能力 18亿立方米 。
2
水生态治理保护扎实推进
完成水土流失治理 6万平方公里 。
推进华北地区地下水超采综合治理，补水河道有水河长 1958公里 ，形成水面面积 554平方公里 ，京津冀浅层地下水水位有所回升。
南水北调东、中线受水区城区累计压采 23.56亿立方米 地下水，超额实现压采目标。
永定河北京段 25年 来首次全线通水。
创建 278座 绿色小水电示范电站。
3
水利网络安全与信息化水平进一步 提升
完成 300余处 水文监测站和水文监测中心提档升级，建成近 800处 水文水资源监测体系。
建成约 4.3万 个取用水在线监测点，全国 82% 的许可取水量、 55% 的用水量得到有效监测。
建成国家、流域、省级、地市四级中心及 1万多个 自动监测站。
坚定不移强监管，
水利治理能力进一步增强
1
水资源节约管理更加严格
节水评价制度深入实施，叫停 118个 节水不达标项目。
完成第三批 350个 县区节水型社会达标建设，建成 1790家 节水机关、 298所 节水型高校。
全国制定 215条 跨省和省区重点河湖生态流量保障目标，完成 235条 江河水量分配任务。
长江、太湖流域取水工程整改提升完成率 99.8% ，其他流域核查登记取水口数量超过 500万 。
在黄河流域 7个 省区实行超载地区暂停新增取水许可。
有序推进 26条 跨省重要江河水资源统一调度。
2
江河湖泊监管力度加大
累计清理整治“四乱”问题 16.4万个 。
公布全国河道采砂管理 2455个 重点河段、敏感水域相关责任人名单。
完成长江干流岸线利用项目清理整治，腾退长江岸线 158公里 。
长江经济带小水电清理整治任务基本完成，退出电站 3528座 ， 2.1万多座 电站落实生态流量目标。
建立河湖健康评价体系，建成 18条 示范河湖。
3
水土保持监管持续强化
认定并查处水土流失违法违规项目 3.8万个 ，水土流失遥感监管范围较上年增加 60% ，违法违规项目数量减少 28% 。
4
工程建设和运行管理安全规范
三峡工程拦蓄洪水 254亿立方米 ，全年发电量 1118亿千瓦时 ，创世界纪录。
南水北调东、中线一期工程年度调水 94.63亿立方米 ，中线首次实现按 420立方米/秒 加大设计流量输水，年度供水首次超过规划多年平均供水量。
全国农村集中供水工程全面定价，千人以上工程收费比例超过 95% 、水费收缴率达 90% 以上。
5
水利专项监管行动有力有效
组织各流域管理机构派出检查组 1.36万人次 ，检查项目 6.13万个 ，发现各类问题 7.29万个 ，实施责任追究 818家次 。
各省级水利部门共派出 1.74万组次 、 7.86万人次 开展监督检查。
检查 6699座 小型水库、 2146座 水闸安全运行情况，单座水库发现问题数持续下降。
12314监督举报服务平台上线运行，累计转办核查问题 1464个 。
6
水利行业发展能力稳步提升
各级水政监察队伍查处水事违法案件 2.1万件 ， 4267件 水事违法陈年积案全部清零。
发布水利技术标准 45项 ，推广运用科技成果 94项 。
累计实施农业水价综合改革面积达 4 亿亩 。
旗帜鲜明讲政治，
全面从严治党责任进一步压实
1
党的政治建设全面加强
完善贯彻落实“3·14”重要讲话精神提档升级任务清单，明确“9·18”“1·03”重要讲话精神贯彻落实任务分工。
对 8家 部属单位组织开展巡视监督，发现各类问题 121个 。
2
党建工作质量不断提升
创建 首届 “水利先锋党支部”。
深入开展“灯下黑”问题专项整治，推动党的建设质量明显提升。
3
干部人才队伍建设持续加强
制定《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》实施意见，加大年轻干部选拔培养力度。
试点组建 3个 部级人才创新团队和 2个 部级人才培养基地。
4
党风行风建设深入推进
针对基层反映强烈的会议、文件简报、教育培训、调查研究、督查检查考核、干部担当作为等 6方面 的问题，出台整治形式主义官僚主义突出问题的若干措施。
38家 单位被授予“全国文明单位”称号。
