基于河湖长制的公共政策评估研究
▲幸福河湖——广东省广州市南岗河 摄/莫立强 河湖长制是基于我国政治制度和国家治理结构而设计的重大制度创新,是落实习近平生态文明思想的重要制度体现。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,明确了全面推行河湖长制的组织体系建设、河湖治理任务、相关保障制度等要求。河湖长制政策能否落地见效,中央关切、社会关注,对河湖长制政策实施情况开展系统科学评估具有重大的理论和现实意义。河湖长制政策体系及实施要求具有典型的中国特色,一般性公共政策评估工具难以满足评估需求。本文从河湖长制政策评估的需求出发,通过解构政策要求和政策实施的阶段性特征,构建河湖长制政策评估的理论框架和技术体系,确保评估结果客观、真实、可信,为全面推行河湖长制相关工作提供参考。