安全生产综合应急预案与预警机制

1  总则

1）编制目的：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据本单位从事建筑装饰装修行业的实际情况，规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援，防范事故的发生，提高企业保障公共安全和处理突发事件的能力。

2  组织机构及职责

1）事故应急救援工作在公司统一领导下，成立安全生产应急小组，各有关职能科室分工合作，各施其职，密切配合，迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。

2）成立安全生产应急救援小组。总指挥由总经理担任，副总指挥分别由生产副总、副书记、办公室主任、工程部经理担任。

3  预警

1）预警行动：接警人员接到报警后，迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援。

2）信息报告与处置

（1）信息报告与通知：

①值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等；

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥部；

③值班人员接警后，立即将警情向总包进行汇报。

（2）信息上报：信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施等。并根据事故性质，应急按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。

（3）信息传递：事故现场第一发现人员→应急办公室→总包单位负责人→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关部门。

4  应急响应

1）响应程序：单位应急响应的过程为接警、应急启动、应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处理。

2）处置措施

（1）单位各突发事故发生后，由现场应急根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作；

（2）召集、调动抢救力量，单位接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排；

（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的、部门保持通信畅通；

（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向所属和上级主管单位报告请求支援；

（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。及时拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、预防控制等应急工作。

5  应急结束

1）经应急处置后，单位应急救援指挥确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

2）应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

6  后期处置

1）事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司备案。

2）经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

7  保障措施

1）应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：火灾报警119、公安报警110、救护报警120。

2）事故发生后，现场人员应首先实行自救，并根据现场实际情况决定是否需要报警，寻求支援；现场人员不能自救时，应立即向“119”或“110”和上海市安监局及企业安全负责人报警；

3）报警内容：准确报出事故时间、地点、单位、路径、事故性质；报警人姓名、联系电话；危险程度及有无人员伤亡；如可能，应派人到路口接车，事故期间除消防车、抢救车外、禁止一切车辆和行人进出。

8  应急队伍保障

抢险、抢修组由后勤部工程部全体人员组成。由设备主管负责领导。义务消防救援队由单位应急人员组成，由工程部主管负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

9  物资保障

1）各主要施工点备有手提式灭火器，手推式中型灭火器（干粉、泡沫），消防栓、消防沙等；

2）办公室应日常备用医疗急救用品、常备用于应急突发事故的警戒带、警示灯。一旦发生突发事故，在事故现场监护境界使用；

3）各级安全负责人应每周不定期对消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。