谈“三位一体”管理模式利弊对绿化行业改革带来的启示
本文讨论的是绿化行业管理中由绿化、环卫、市政三个单位人员组建的针对大型公共绿地的管理单位。有别于其他“三位一体”模式。
九十年代以来,行业改革之风盛行,进入两千年后,一种新的管理模式在绿化行业中出现,即“三位一体”管理模式。这种管理模式是由绿化、环卫、市政三个分立的行业中各抽调一些有管理、实践经验的人组成一个独立的单位,负责某一地域(主要为城市大型公共绿地)的综合管理方法,而作为试点,首先在卢湾区延中绿地中首先实施。
作为一种创新的管理模式,在成立之初“三位一体”确实吸引了不少专家、官员的眼球,作者也曾参与过卢湾区延中绿地的“三位一体”管理模式创建,并撰文对这种新模式做了一番探索。然而经过几年的时间,“三位一体”管理模式逐渐淡出人们的视线,而这种管理模式的弊病也慢慢呈现出来。
在这样的背景下,作者以一个参与者的身份试图剖析“三位一体”管理模式的利弊,归纳成文。