城市规划项目如何执行新《办法》
建设部专家释疑—— 城市规划项目如何执行新《办法》 新修订的《城市规划编制办法》（以下简称“新《办法》”）自今年4月1日起施行，在此之前未进入审批程序的城市规划项目都要按照新《办法》执行。而与修订前的《城市规划编制办法》相比，新《办法》发生了较大变化。如何执行？ 在由建设部城乡规划司和中国城市规划学会联合举办的城市规划编制办法培训班上，建设部城乡规划司副司长孙安军，中国城市规划设计研究院教授级高级城市规划师、新《办法》起草组专家闵希莹，就规划师们关心的热点问题进行现场答疑。 规划管理：覆盖行政管辖范围 编制城市总体规划，规划区的范围如何界定？如果一些影响中心城区的重大基础设施和水源保护地在市区之外，怎么办？ 孙安军认为，最关键的是要把握好行政管理，不能超越行政管理范围。对于影响中心城区的重大基础设施和水源保护地，只能通过相邻地区的规划协调来解决，希望对方进行控制和要求，或者由上一级政府进行协调。以银
一、现代城市规划的理论渊源
近代工业革命给城市带来了巨大变化，创造了前所未有的财富的同时，也给城市带来了种种问题：城市规模越来越大，城市布局越发混乱，贫民窟的蔓延，卫生条件的恶化，疾病、瘟疫的流行，其结果必然是城市整体环境质量和城市效率的急剧下降。19世纪末，城市问题变得日益尖锐与复杂，并引起了社会的广泛关注。社会各阶层对这些问题进行着不同方式的探讨，提出相应的解决途径，为现代城市规划的形成和发展在理论上、思想上和制度上都进行了充分的准备。 空想社会主义的“乌托邦”（Utopia）是托马斯•莫尔（Thomas More）于16世纪时提出的，他期望通过对社会组织结构等方面的改革来改变当时社会，并描绘出他理想中的建筑、社区和城市。近代空想社会主义的代表人物罗伯特•欧文（Robert Owen）和傅立叶（Charles Fourier）等人不仅通过著书立说来宣传和阐述对理想社会的信念，还通过具体的实践来推广这些思想。如欧文提出并在美国印第安纳州实践的“新协和村”（New Harmony）方案，傅立叶提出并在美国马萨诸塞州和新泽西州建立的“法郎吉”（Phalange）。（
绿色城市规划建设新模式
针对城市发展带来生存环境恶化的问题，这篇文章提出十一种新建城市规划建设模式，其主要意图在于改“单中心规划”为“多中心规划”，并将城市绿化、美化用地及其建设，以及人工蓄水工程等规划作为城市总体规划的一个重要组成部分，使我国中小城市建设和大城市改造步入一个新阶段。 目前城市规划建设中存在的最主要的问题，是“单中心”问题，即一个城市一个市中心，围着这一个市中心“摊大饼”。它的主要弊端：是1.市中心的吸附力或“向心力”过程，形成“摊大饼”模式。2.使建设布局不合理，市中心建设密度过大，边沿地段没有去，建设差；影响了市中心地段公园、绿地建设。大量拆迁、反复拆迁，浪费大量建设资金。3.城区建设高度度化，引起规划建设不合理，交通拥挤，环境恶化。4.城区过大，城区扩展永无休止，形成恶性循环，走进死胡同。如何解决这一问题呢?最现实、可行的办法，就是走“多中心”的规划建设道路。即在总体规划时就明确，本市将由若干个“城”组成，有分有合，分工协作，相对独立，互相配合。“单中心”走到了极端，必然要走向自己的反面，逐步转变为“多中心”。下面是按照“多中心”的思路提出的一些