工程造价审计的“课外知识”
工程审计人员的水平有高低之分。 我们常常看到，有的工程审计人员总是能很快发现问题，而有的工程审计人员忙了很久却总是发现不了什么问题，尤其是在任务重时间紧的情况下；有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，总能“说得赢”，而有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，却总是“说不赢”；有的工程审计人员能很好的解决几方面的矛盾，而有的工程审计人员非但解决不了矛盾，还会制造出新的矛盾，会陷入各种矛盾中；有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好评，而有的工程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢？这里面的原因一定很多，有许多人会认为这主要是专业水平的高低造成的。但我不能完全同意这种观点，有很多预算员也不同意这种观点，为此，他们很困惑，很不服气，“预结算我全懂了呀，不比谁差啊？” 依我看，问题往往不在预算专业之内，而很可能是在预算专业之外，这就是我所要说的“课外知识”，
论建设工程造价的事前审计
建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，工程造价管理应覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程量计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，关键在于前期决策和设计阶段，而在项欢乐谷娱乐城7ba.pibpy86.com/目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般不足建设工程全部费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响占到75%以上。长期以来，审计工作普遍忽视了工程建设项目设计阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在竣工验收后的工程决算审计上。这样做虽然有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。因此，要有效地控制建设工程造价，就应将审计工作前移、早期介入，认真做好事前审计工作，而建设工程造价事前审计的重点是对设