高扬程泵站灌区发展对策
一、影响灌区运转的几个问题 1.管理体制不顺畅,经营机制不灵活 由于受计划经济的影响,水管单位管理体制不顺,经营机制不活的问题仍没有得到根本解决,水利工程正常的运行管理和维修养护经费不能得到很好的落实,“事”“企”不分,“大锅饭”“大锅水”现象依然存在,愈来愈不能适应社会主义市场经济对水管单位的发展要求。在经营机制上,部分灌区虽然推行了企业化管理的模式,但由于受周边环境的影响,仍不能很好地实现自主经营和高效运转。 2.主体工程老化失修严重,农水配套资金缺乏 高扬程泵站主体工程大部分建成于20世纪50~70年代,由于受当时条件限制,建设初期就存在先天不足的问题,加之投入运行后,长期实行的是无偿供水和低水价政策,泵站自身难以提取折旧积累和大修理基金,造成主体工程设施老化失修十分严重。 由于主体技改工程与农水配套工程投资渠道的不同,受地方财政影响,农水配套工程大大滞后于主体技改,22处泵站大多数基础设施已超过了国家规定的报废年限,而配套资金至今难以全部到位。 3.电价增涨频繁,殃及泵站生存 高扬程泵站是为农业