地表水环境质量标准比城镇污水处理厂污染物排放标准还高？
我现在在设计污水处理厂，看了国加标注，共有3个： 《地表水环境质量标准》GB3838-2002、《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002、《污水综合排放标准》GB8978-1996。 为什么《地表水环境质量标准》GB3838-2002表1里的Ⅴ类别的COD40mg/L、氨氮NH3-N2.0mg/L比《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002的一级A标的COD50mg/L、氨氮NH3-N5（8）mg/L还高？ 但《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002的第4.1.2.3条 城镇污水处理厂出水排入 GB3838 地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域或 GB3097 海水三、四类功能海域，执行二级标准（COD100mg/L、氨氮NH3-N25（30）mg/L）。 是不是矛盾了？