环保圈污泥处理项目近期已迎来落地高峰期。但在过去的5年时间里，污泥处理率曾一度增速放缓，重水轻泥，资源化利用市场备受冷遇，产业规划建设规模远大于供给侧实际产能。本文将从污泥处理政策规范及市场环境方面解读污泥处理。

2017年以来，污泥处理迎来成长期。在前期大力推进的基础上，围绕“资源化利用”的目标，污泥处理正从政策规范、市场环境等方面向深层次推进。政策规范

我国走过了一个五年的污泥处理，终在“十三五”期间取得积极成效，形成了项目加快落地的发展态势。从最新发布的数据来看，污泥处理项目近期已迎来落地高峰期，包括填埋、焚烧、厌氧干化、资源利用在内的处理手段正逐渐成为业界共识。产业生态与政策导向日臻明晰的同时，污泥处理亦在加快市场化、产业化的前行步伐。业界普遍预测，在未来5年内，污泥处理产业带来的市场体量将达到近千亿级。

随着我国城镇化水平不断提高，以及《水污染防治行动计划》(以下简称“《水十条》”)的正式颁布和实施，使污水处理设施建设与污泥处理处置工作进入了发展的快车道。其中，《水十条》更是明确了相关政策，包括现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上等。

究竟未来污泥处置能否开启一片蓝海，还需要政策以及相关标准的出台和支持。当前，国家对污泥处理处置在设施建设和处置率上都有了要求，例如，此前发布的国家发改委办公厅关于污泥处置的通知曾明确提出，污泥处理处置以“资源化、无害化、节能降耗和低碳环保相结合”为基本原则，研究制定适合本地区的污泥处理处置技术路线。无疑，这将是个“大考”。市场环境

“重水轻泥”  污泥处理成行业短板

污水处理一直是环境治理热点，近年来，全国污水处理率已超过90%。但在污水处理的同时也产生了大量污泥，其中含有大量有害物质，但因处理技术的欠缺，污泥成为亟待解决的行业难题。全国范围内“重水轻泥”现象严重，对于处理污水后产生污泥的处理率不高，在不少地方，污泥通常被运送到市郊进行简单填埋处理。

    根据我国“十二五”期间制定的规划，全国规划建设城镇污泥处理处置规模每年518万吨。但是，在五项任务“管网、污水处理厂新建、村镇污水处理厂升级改造、污泥处理处置和再生水”中，只有污泥处理处置的任务未完成，污泥处理处置之路任重而道远。

    当前污泥处理的主要手段有填埋、焚烧、资源化处理利用。目前在一些欧洲国家，污泥处理的厌氧、干化焚烧等相关技术应用非常成熟，但是成本较高。在国内，一些地方的污泥处理仍然采用填埋的方式，缺乏正规处理途径。

    据环保人士分析，污泥是我国目前城镇最主要的固体污染源之一，含大量病毒、病原体、微生物和重金属等复杂有害成分。若污泥处理不当，如随意填埋或堆放，将严重污染地下水、地表水、周边环境卫生和污染空气，滋生病虫害，带来非常恶劣的环境二次污染问题。不少被污泥垃圾“包围”的村庄成了“癌症村”或村民被迫搬离。

    业内人士分析认为，污泥处理的资源化利用成本过高是行业主要制约因素。据了解，仅仅是污泥输送阶段，就成为限制污泥好氧发酵大规模连续运行的关键环节。因为在整个污泥处置过程中，污泥运输是整个好氧发酵工艺中人员配置最多、劳动强度最大、自动化程度最低的环节。

推动“产品化”，污泥处理才有出路

    全国污泥处理处置促进会会长杨向平说，污泥处置只有“产品化”，并最终推向市场，才能从根本上解决污泥的出路。他提议将我国之前污泥处置“减量化、稳定化、无害化、资源化”提升为“五化”，即再加上“产品化”。

    为了推动污泥处置产品化、破解污泥处置运输瓶颈难题，我国当前已探索基于物联网和工业4.0的思路建设，集污泥智能化输送、智能化发酵、智能化除臭、智能控制平台和资源化于一体，实现了好氧发酵过程的智能控制和无人值守，可大幅度改善操作环境，降低人工成本，控制污泥设施的环境二次污染问题。

    据介绍，这一项目应用了全球首创的自动进出料机器人，嵌入自动定位、远程监控、人机交互等人工智能技术，实现了无人值守、精准进出料、远程智能化控制。自动进出料机器人填补了污泥智能输送的空白，打通了污泥好氧发酵工程全自动化控制的瓶颈。

    专业人士建议，污泥处理设备是污泥处理产品品质的重要保障，要采用工业化发展的模式，并注重设备的稳定化、可靠化、标准化。

污泥产业化  需多方发力创新模式

    为缓解污泥产量和污泥处理能力滞后的矛盾，我国近年出台了一系列政策、规划。目前，我国污泥处理的技术路线和产业政策正逐步得以明晰，产业化和市场化即将启动。

    专家表示，如今污泥处置越来越受到重视，污泥处置的技术、政策及运作方式在不久的未来将有所突破，污泥处理处置行业在政策推动下有望进入快速增长阶段。

    为了探索污泥产品出路问题，当前业界的一些污泥处置企业正在尝试“工程总承包+托管运营”商业模式。就是要发挥专业企业的技术优势，采用专业企业的工程技术，建设完成后并由专业企业进行托管运营，以此降低运营成本，为业主经营减轻困难和风险，避免出现工程运行不正常甚至闲置的“晒太阳”工程。

    全国污泥处理处置促进会副理事长陈同斌表示，建议在全国范围内推广这一模式，提高工程的质量和运行效率，促进污泥处理处置行业健康发展。

    住房和城乡建设部城市建设司副司长章林伟则建议，污水处理系统还需要提高污水处理厂进水COD浓度，为污泥的资源化利用创造条件，最终实现“污泥从哪里来回哪里去”。

    多位专家表示，污泥处理要始终把无害化和控制环境风险放在首位，采用先进、成熟的技术工艺，逐步推进实现全国各地污泥100%“五化”处理。

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