生态环境部近日发布了平板玻璃制造、炼焦化学工业、石油炼制工业、有色金属冶炼、电镀等五个行业污染源源强核算技术指南（以下简称“指南”）等国家环境保护标准。为深入了解指南的编制背景、主要内容、实施重点和意义，记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人，对指南进行了详细解读。 问：指南发布的背景是什么？有何重要意义？ 答：一直以来，重点行业污染源源强核算技术方法存在不规范、不统一的问题，缺乏统一的技术方法和要求。2016年7月我部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，提出要建立以改善环境质量为核心的源强、要素、专题技术导则体系。污染源源强核算技术指南是建设项目环境影响评价技术导则体系的重要组成部分，由准则和各行业污染源源强核算技术指南组成，是规范固定源源强核算技术方法的重要技术规范。
生态环境部近日发布了平板玻璃制造、炼焦化学工业、石油炼制工业、有色金属冶炼、电镀等五个行业污染源源强核算技术指南（以下简称“指南”）等国家环境保护标准。为深入了解指南的编制背景、主要内容、实施重点和意义，记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人，对指南进行了详细解读。
问：指南发布的背景是什么？有何重要意义？
答：一直以来，重点行业污染源源强核算技术方法存在不规范、不统一的问题，缺乏统一的技术方法和要求。2016年7月我部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，提出要建立以改善环境质量为核心的源强、要素、专题技术导则体系。污染源源强核算技术指南是建设项目环境影响评价技术导则体系的重要组成部分，由准则和各行业污染源源强核算技术指南组成，是规范固定源源强核算技术方法的重要技术规范。
今年年初，我部已发布了《污染源源强核算技术指南准则》以及火电、制浆造纸、钢铁、水泥等四个行业源强指南。在此基础上，本次又发布了平板玻璃制造、炼焦化学工业、石油炼制工业、有色金属冶炼、电镀等五个行业源强指南，丰富完善了污染源源强核算技术体系。
指南发布的意义在于：
一是贯彻以改善环境质量为核心的环境管理理念。指南对源强核算从技术上进行了规范统一，夯实了建设项目环境影响预测的基础，对强化环境保护精细化管理，有效控制区域流域污染物排放量，改善环境质量具有积极意义。
二是落实环评“放管服”改革精神。在审批权限下放、属地化管理的形势下，基层环保部门亟需提高对复杂项目环评文件的技术把关能力。统一规范的污染源源强核算方法，便于审批人员从技术角度对项目环评文件质量进行研判，对提高项目环评管理水平具有重要意义。
三是提高源强核算的规范性、科学性和操作性。指南解决了污染物识别不明确、核算方法及参数选取不规范、核算结果差异性大等问题，提高了源强核算的科学性和准确性。
