日前，环境部、发改委、工信部等18个部委，联合发布了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，方案明确了本次秋冬大气污染综合治理的总体要求、主要任务、保证措施等。再一次明确了在2018年10月底前，“2+26”城市要完成散煤替代362万户这一目标。现本微就空气源热泵行业关注的话题做一个解读。

一、主要目标

2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。

二、实施范围（简称“2+26”城市）

三、有效推进清洁取暖

坚持因地制宜，合理确定改造技术路线，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用；

坚持以气定改、以电定改，各地在优先保障2017年已经开工的居民“煤改气”“煤改电”项目用气用电基础上，根据年度和采暖期新增气量以及实际供电能力合理确定居民“煤改气”“煤改电”户数；坚持先立后破，对以气代煤、以电代煤等替代方式，在气源电源未落实情况下，原有取暖设施不予拆除。

四、淘汰燃煤锅炉

2018年12月底前，北京、天津、河北省（市）基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；山西、山东、河南省淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。2018年10月底前，天津、河北、山东、河南省（市）基本完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造。

2018年10月底前，北京市基本完成燃气锅炉低氮改造任务；天津市完成改造222台、5908蒸吨；河北省完成353台、8028蒸吨；山西省完成17台、100蒸吨；山东省完成182台、409蒸吨；河南省力争完成278台、1450蒸吨。

五、加大政策支持力度

建立中央大气污染防治专项资金安排与地方环境空气质量改善联动机制，调动地方政府治理大气污染积极性。中央财政进一步加大大气污染防治专项资金支持力度，将清洁取暖试点城市范围扩展至“2+26”城市。

地方各级人民政府要加大本级大气污染防治资金支持力度，重点用于散煤治理、燃煤锅炉替代等领域。

支持依法合规开展大气污染防治领域的政府和社会资本合作（PPP）项目建设。

完善上网侧峰谷分时电价政策，延长采暖用电谷段时长至10 个小时以上，支持具备条件的地区建立采暖用电的市场化竞价采购机制，采暖用电参加电力市场化交易谷段输配电价减半执行。

农村地区利用地热能向居民供暖（制冷）的项目运行电价参照居民用电价格执行。出台港口岸基供电优惠政策，降低岸电运营商用电成本，鼓励各地加大对港口岸电设施建设和经营的补贴力度。

源文件来自于中华人民共和国生态环境部