火电将迎涅槃？专家：碳排放交易暂时没有额外负担

北极星环保网讯:6年试点后，市场期待已久的全国碳市场终于落地了。最新数据显示，截至2017年12月31日，全国配额累计成交4.70亿吨，成交总额达到104.94亿元。

2017年12月19日，首先纳入发电行业的全国碳排放权交易体系正式启动，1万吨标煤的准入门槛使全国碳市场几乎涵盖了所有主要火电企业。截至2017年12月底，全国七个试点碳市场累计完成配额交易量逾1.35亿吨，达成交易额逾20亿元，为全国碳市场的建立积累了一定的经验。

北京理工大学能源与环境政策研究中心日前发布的《我国碳市场预测与展望》报告指出，2018年是全国碳市场的基础建设期，各试点碳市场将继续并行运行，总结试点经验、带动非试点地区发展、支撑全国市场建设，将成为重要工作目标。

电力行业将一次能源转换为二次能源，在低碳发展的方法主要是减少一次高碳能源（化石能源）的使用，或者提高碳排放量较大的能源利用效率。在行业碳排放总量目标一定的情况下，必然要改善发电结构、提高发电效率。

根据中电联数据，2016年，全国火电单位发电量二氧化碳排放约822克/千瓦时，比2005年下降21.6%。2017年全国能源生产总量预计为36亿吨标准煤，非化石能源占比17.6％。

目前，在碳排放权交易市场中可直接交易的有两类基础产品，一是政策制定者以控排企业历史排放情况为基础分配的配额；二是通过实施减排项目削减温室气体排放而获得的自愿减排凭证(CCER减排量，即核证减排量)。

“国家最初提出全国碳市场涵盖的八个行业中不包括可再生能源企业，可再生能源企业本身暂不参与碳配额交易。”王科对记者说，可再生能源企业可以生产CCER，通过参加CCER交易提升其竞争力。数据显示，仅北京一个交易试点，截至2017年6月10日，CCER累计成交量1928万吨。未来，这也将是一笔大生意。

对于大型综合能源企业，如果其内部可再生能源电力生产比重提升，必将有助于企业整体的碳排放降低，发展竞争力提升，在碳排放的成本真正对高能源强度、高排放的企业产生实际压力后，可再生能源企业的竞争力才能更显著的体现。

据记者了解，目前，全国碳市场建设已经启动“三步走”路线图，在碳排放体系完全建成后，在发电部门全部纳入后，碳市场能够覆盖全国碳排放总量的30%，而在国家最初提出全国碳市场涵盖的八个重点排放行业全部纳入后，碳市场覆盖就将达到总量的50%左右。

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