在中央加快构建节约型社会的大背景下，节能建筑日渐成为人们普遍关注的热门话题。最近，建设部总工程师王铁宏在接受记者独家采访时，就当前发展节能省地型建筑的态势、目标和对策发表了精辟见解。

记者：建筑节能是中国能源战略的重要组成部分，与百姓的切身利益关系密切。请问我国节能建筑现状如何？

王铁宏：随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，住宅和公共建筑发展迅速，其中基础设施和房地产的总量大约占到我国GDP的20%，且每年都保持20%以上的增长速度。全国现有6万多家建筑施工企业，1万多家勘察设计单位，3万多家房地产开发商，建筑从业人员超过了5000万。目前我国建筑总面积已经达到了400亿平方米，平均每年在建18亿～20亿平方米，建筑的能耗（包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等）约占全社会总能耗的30%，其中最主要的是采暖和空调，占到20%，建材能耗已达到16.7%。

由于经济增长方式粗放，带来能源资源的矛盾更加突出：我们的单位建筑能耗比同等气候条件下发达国家高出2～3倍，建筑能耗高出10%～25%，建筑用钢高出10%～25%，每立方米混凝土多耗水泥80公斤等。既有建筑中95%达不到节能标准，新建建筑中也仅有不足20%达到节能标准。公共建筑能耗最高，据有关专家对北京大型公共建筑的调查，北京市大型公共建筑的能耗是普通住宅的10～15倍，全国公共建筑的能耗是普通住宅的大约5倍。

粗放用地现象普遍。我国耕地只占国土面积的13％，目前人均耕地仅有1.43亩。为保证国家粮食安全，到2010年耕地保有量必须达到17.28亿亩。而1993年到2002年城乡建设年均新增用地为4389平方公里。一些城市在兴建工业项目中大量圈占土地，村镇农民建房分散无序，新旧住宅双重占地现象普遍存在。有些地方仍然存在盲目扩大用地范围的倾向，建设不切实际的大广场、宽马路现象仍然存在，有些城市大拆大建，人为降低了建筑的使用年限。

因此，我们的建筑规划、设计、施工、监理、检测验收，所有的环节都要树立可持续发展的观念，都要有发展节能省地型建筑的工作思路，都要有推动建筑“四节”（节能、节地、节水、节材）的措施。

记者：建设部出台的《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》，提出许多节能建筑的措施，如果我们认真贯彻落实建筑“四节”，可以达到什么效果？

王铁宏：节能建筑的潜力巨大。据有关测算，到2020年，如果我们的城镇建筑达到节能标准，每年就可节省3.35亿吨标准煤，相当于去年煤炭消耗量的15%；空调高峰负荷可减少8000万千瓦时，约相当于1998到2002年5年新增电力装机容量的总和，相当于4.5个三峡大坝的发电量，相当于每年可减少电力建设投资约1万亿元。

节地、节水、节材的潜力同样很大。通过城镇化合理规划布局和土地利用的集约和节约，可以实现城乡新增建设用地与节约用地的动态平衡。例如，降低供水管网的漏水率，全国一年可以节省47亿吨水；推广使用节水器具等，全国城镇家庭一年可节约用水17亿吨。提高建筑品质，延长建筑使用寿命，推广可循环利用新型材料和再生能源。此外，城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度将大为减少，宝贵的土地资源可以得到有效保护。

记者：当前我们发展节能省地型建筑的目标是什么？有何具体推进措施？

王铁宏：我们制定了到2020年节能省地型建筑的总目标是：第一步，2010年全国新建建筑全部实行节能省地标准，既有建筑节能节水改造逐步开展，使全国城镇建筑总能耗基本实现节能50%。第二步，到2020年，北方和沿海经济发达地区，要率先实现建筑节能65%以及全面实现节地、节水、节材的目标。

我认为，开展建筑节能要着重从五方面推进：一是搞好城镇供热体制和供热方式的改革；二是新建建筑必须严格执行建筑节能标准；三是推出既有建筑节能改造的政策，突出抓好政府公共建筑的节能改造；四是推广应用新型和可再生能源，特别是太阳能、地缘热泵、水源热泵等的应用；五是合理布局城市各项功能。

建筑节地要从三个层面推进：第一是合理规划布局，提高土地利用的集约和节约，抓好各类开发区的土地节约和集约利用；二是加大墙改力度，进一步减少黏土砖的生产，每年生产黏土砖所破坏的耕地触目惊心，不少于50万亩；三是积极开发城市地下空间。

建筑节水要从四个层面推进：一是降低供水管网漏损率；二是强化节水器具的推广应用；三是再生利用、中水回用和雨水回灌；四是合理布局污水处理设施。

建筑节材要从四个层面推进：一是采用新型建筑体系；二是高强钢和高性能混凝土等高性能、低材耗、可再生建筑材料的循环利用；三是延长建筑物使用寿命；四是开展建筑垃圾与部品回收的研究和应用。