新能源产业在近年来的快速发展中逐渐走向理性与成熟，新能源对培育和发展战略新兴产业，拉动经济增长，调整能源结构，正发挥着重要的作用。用汉能控股集团有限公司董事局主席李河君的话来说：“新能源发展不但不会停止反而在不断的加快，以中国为例，2012年包括风电，太阳能发电生物质能光热地热新能源新增投资2300亿元。因此，新能源作为世界各国发展主体地位不会改变，其以可再生能源大规模替代传统能源的趋势亦不会改变。”

　　其中，太阳能发电产业化正进入快速发展期。此外，如何实现太阳能与城市建筑的有效融合，推动城市节能的升级转型，成为当前太阳能热利用企业的新命题。

　　太阳能发电行业潜力巨大

　　太阳能光热发电是太阳能光热技术应用的一个新领域。据了解，目前我国已成为世界上最大的太阳能光热应用市场，也是世界上最大的太阳能集热器制造中心。2011年太阳能热利用产业生产真空管800万支，太阳能真空管和平板热水器共5760万平方米，比2010年增长17.6%，总保有量为21740万平方米。

　　在我国《太阳能发电发展“十二五”规划》中重点提到，到2015年建成光热发电总装机容量100万千瓦，在太阳能日照条件好、可利用土地面积广、具备水资源条件的地区，开展光热发电项目的示范，使得太阳能热发电行业迎来巨大发展机遇，并将为国内太阳能热发电的规模化商业运用奠定坚实基础。

　　但我国太阳能热发电尚处于产业化导入期，产业基础还比较薄弱，电站开发建设还处于示范阶段，在技术创新、应用推广等方面还有很多工作需快速推进，需要国家出台更多的产业导向政策和金融、财税等配套扶持措施。

　　全国工商联新能源商会常务副会长薛黎明对《中国联合商报》记者及其他媒体表示，在全球低碳经济与新能源革命的大趋势下，“十二五”期间国家对新能源的投入建设交易有了跨越式发展，太阳能发电的规划目标调到了十多倍，包括光伏和光热发电。

　　他表示，2013年大部制改革，国家能源局和电监会合并以后，配额制将会得到比较全面的执行。在国际、国内和行业的大背景之下，太阳能光热发电以及电力可调度，能量可储存，与蒸汽类发电联合循环，技术优势将成为我国未来的主导能源之一，占比的份额必将不断的提升。由此可见，太阳能光热发电广泛应用已成为新能源产业发展的必然趋势。太阳能光热发电必将成为中国节能减排、绿色经济的主力军。

　　薛黎明认为，近年来我国对能源需求快速增长，对节能减排的指标要求也迅速的提高，这不仅仅是经济社会发展的压力，也是新能源产业发展的巨大动力。随着中国对新能源领域相关政策的陆续出台和不断完善，太阳能光热发电必将在未来低碳革命中扮演主要的角色。

　　新型城镇化助推光热产业发展

　　太阳能热利用是一种具有节能、环保、经济、使用方便的绿色能源利用方式，在政策的鼓舞及企业的努力下，未来我国太阳能热利用产业具有广泛的发展空间和巨大的市场潜力。

　　近年来，国家节能减排战略等政策的制定和实施，以及目前的保障性住房建设、新能源建筑示范应用、新农村城镇建设与改造等都为太阳能热利用产业打开新的发展空间，极大地推动了太阳能热利用行业的发展。

　　住房和城乡建设部政策与研究中心房地产处处长赵路兴研究员表示，据保守估计，中国至少还有30年的城镇化高速发展期，中国的低碳生态城市发展可能在今后几十年内和高速城镇化进程是同步的，所以需要有非常良好的施展我们产品、技术的市场空间或发展的周期，以抓住绿色建筑发展机遇，促进光热产品的应用。

　　以北京的特大城市太阳能强制安装实施情况为例，北京市建委节能与建材办建筑节能管理室副主任牛寅平表示，北京可再生能源应用的重点，在太阳能领域，第一是生活热水系统；其次是在一些适宜的区域推广污水泵；第三是在北京市农村和部分低层建筑里面推广太阳能。

　　据我国《可再生能源发展“十二五”规划》中的数据显示，为扩大在农村应用，国家每年将补贴建设200万平方米示范项目，5年达1000万平方米；为在城市推广普及集中热水工程，国家每年将补贴建设1000万平方米示范工程，5年达5000万平方米；到2015年，建成1000个太阳能示范村。

　　另外在太阳能采暖和大规模工业应用方面国家也做相应鼓励支持。

　　因此，我国太阳能热利用产业的健康发展还需企业的共同努力和国家出台更多的导向政策及配套扶持措施。

　　全国工商联新能源商会主任科学家、中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛对媒体表示，过去我国太阳能产业发展一直是重电轻热，但根据目前正在制