中央空调政府采购中应重视履约验收
szligao8
szligao8 Lv.2
2013年08月11日 19:41:34
来自于中央空调
只看楼主

中央空调历来就有“三分质量,七分安装”的说法。与普通空调不同,中央空调包含系统的设计、技术、产品设备、项目管理等众多安装规范,而且中央空调基本上采用暗装吊顶,需要与装修密切配合,它安装的好坏直接影响空调使用效果。如果中央空调的安装不合格,那么后续将会带来很多麻烦。   政府采购合同的履约验收是政府采购活动的最后一个环节,这一环节是保证政府采购质量的关键,直接关系到政府采购活动的成效。在这一阶段,采购人要最终检验政府采购成果并结束采购任务。而由于中央空调既包括设备,又涉及复杂的安装工程,所以中央空调的履约验收显得更为重要。

中央空调历来就有“三分质量,七分安装”的说法。与普通空调不同,中央空调包含系统的设计、技术、产品设备、项目管理等众多安装规范,而且中央空调基本上采用暗装吊顶,需要与装修密切配合,它安装的好坏直接影响空调使用效果。如果中央空调的安装不合格,那么后续将会带来很多麻烦。
 
  政府采购合同的履约验收是政府采购活动的最后一个环节,这一环节是保证政府采购质量的关键,直接关系到政府采购活动的成效。在这一阶段,采购人要最终检验政府采购成果并结束采购任务。而由于中央空调既包括设备,又涉及复杂的安装工程,所以中央空调的履约验收显得更为重要。
  
  我国《政府采购法》第41条规定:“采购人或者由其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。”从以上法条可以看出,验收可以由采购人委托的采购代理机构进行,也可以由采购人自己进行。毕竟采购设备最终是采购人自己使用,验收工作的好坏直接影响采购人的工作,而且采购人对验收的设备信息更加了解。目前,空调政府采购合同的履约验收通常做法是采购人自行进行验收(采购人可以自行邀请行业专家参与验收),采购人自行组织验收已在各地成为“惯例”。当然对于特种设备(如电梯、锅炉等)则由国家认可的质量检测机构参加验收工作,属于第三方验收。
  
  中央空调验收工作一直是采购人的工作难点,因为验收时需要很强的专业知识,因此采购人必须高度重视这项工作。笔者认为,采购人在履约验收环节注意以下问题:
  

  一是收集验收资料和相关依据。如招标文件,中标单位投标文件,供货及安装合同,设计图纸,设备清单、补充协议、变更通知、施工及验收规范、验收质量标准等。二是履约验收中采购人应具体做好以下几个方面工作:建立履约验收小组,采用抽查形式重点对政府采购空调的配置、设备的质保期限、安装质量、供应商履约情况等方面进行验收,出具验收报告,对整改事项提出明确意见;进一步明确履约分离制度,明确履约验收指标;细化采购验收环节,对验收重点环节进行细化和量化,明确验收人员的权责;要加强合同条款违约责任的追究,针对不同程度的不诚信行为,制定不同的处罚措施。在验收环节中发现供应商实际提供的空调设备与承诺不符,就应严格按照合同事先约定的条款对供应商进行违约责任追究,即使最终因各种原因使用了这样的空调设备,但是还要对其违约行为予以处罚。如果验收结果与采购合同约定不完全符合,但又不影响安全、不降低使用要求和功能,经协商一致后还可减价接受。


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zhuowen405
2013年08月11日 21:15:26
2楼
学习了,谢谢楼主
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