甲方到现场检查，发现质量问题。只对监理开罚款单，不对施工单位开罚款单。就算是监理发现的问题，也是对监理开罚款单。不管监理是否下了监理工程师通知单还是口头提出要求施工单位整改。只要问题还没有处理都对监理开罚款单。所谓的理由是：监管不到位。说法是：甲方只发监理，对施工单位的罚款由监理执行。
本人认为这种说法是站不住脚的，这种做法是不利于项目推进。
各位高手来讨论讨论。
谢谢。