一、施工组织设计（方案）的编制依据
施工组织设计（方案）的编制，依据是依据国家工程建设的法律、法规和相关规定为主要依据；根据工程施工承包合同为具体内容；按照工程的实际情况来进行具体编制的。
二、施工组织设计（方案）的主要内容
施工组织设计（方案）主要内容应该包括：
1. 编制依据；
2. 工程概况；
3. 施工部署。组织机构表、施工的主要方法、流水段划分、主要机械、工期控制、人力、物力的投入、质量目标安全目标及主要的组织措施等，针对工程特点采取的新技术、新工艺、新材料；
4. 施工重点、难点的技术方案，技术保证措施；
5. 施工总进度计划；
6. 劳动力及物资需要量计划；
7. 施工总平面图，人流、物流、安全、文明的措施等;
8. 原材料及设备采购计划表;
9. 工程质量技术措施；
10.安全生产技术措施;
11. 降低成本措施;
12.与参建工程各单位的关系；
13.应急预案。
具体的讲，就是： “2图”、 “6表” 、“3措施” 、“5牌”。
“2图”：
①施工现场平面布置图：应分为基础施工阶段、主体施工阶段和装饰施工阶段三个阶段的平面布置图。主要应注明“三区（生活区、原料存放及加工区和办公区）”布置及分隔。其中原料区中，要形成生产流程的关系，表明原料待检区域、检验合格存放区域、加工制作区域及成品存放区域、运输区域等内容；
②卫生包干图：按小承包班组划分责任包干区域，注明卫生间位置。
“6表”：
① 施工进度表：分为单项进度表和总体进度表。按各阶段分别进行表述并与总进度相计划吻合。具体形式可采用横道图、里程碑图或网络图等多种形式。其中横道图是普遍采用的形式之一，适用于一般工业与民用项目和分项、分部工程。里程碑图适用于高级管理层和重要标志性工程。网络图是借助于计算机管理对大型工业与民用项目进行综合管理；
② 原材料及设备采购计划表：其中主要原材料，特别钢材、混凝土、模板及特殊材料（例如钢结构原材料等）和大型机具设备（设备安装及配套设备、塔吊等施工设备）必须有完整计划内容，力求真实；
③ 劳动力需求及配置表：按不同阶段配置不同工种的施工及辅助人员，能保证正常施工作业。可根据计划表中的内容，按劳动定额进行具体配备；
④ 工程概况表：主要有工程参建及监督管理单位、工程形式及规模（含简要的工程建设的有关参数和主要使用功能）、工期要求、开竣工时间、投资规模；
⑤ 施工准备工作情况表：场地准备情况、临建准备情况、临时水电准备情况、施工机具和人员准备情况、管理人员配备及到场情况、原材料准备情况等等；
⑥ 组织机构表：包括安全管理机构和质量管理机构表及行政管理机构表等。
“3措施”：
① 降低成本措施；
② 工程质量技术措施；
③ 安全生产技术措施。
“5牌”：
① 工程概况牌；
② 现场管理人员名单及监督电话牌；
③ 消防保卫牌；
④ 安全生产牌；
⑤ 文明施工牌。
三、主要安全和技术措施
分为安全和技术两部分。
（1）安全部分
必须有明确的安全目标、伤亡管理目标、文明施工目标。按管理级别进行层层分解，并签定安全生产责任状。
各主要工序安全检查要点如下：
1.脚手架工程。对脚手架选用的形式做详细描述，对立面变化的部位及采用的脚手架形式予以特殊注明；采用材料和搭设及拆除工艺应明确注明；脚手架结构应有计算；对附着试脚手架应提供“三证”（生产许可证、销售许可证和产品合格证）及年检证书；构造要求（地基、底座、排水沟位置、立杆形式和间距、小横杆形式和间距、大横杆形式和间距、扫地横杆形式和间距、斜撑横杆形式和间距、脚手板、与主体连接形式、马道、防护、节点详图、写料平台等）；劳动力及机具数量；质量保证及安装偏差；检查验收；技术安全措施（搭设、使用、拆除）；文明施工措施。
2.施工用电。二个必须有的图，即总电力平面布置图及配电系统图；进线电源位置及总配电设施的布置；设备用电一览表及用电量负荷计算；外接地保护；安全及防火。
3.模板施工安全、技术保证措施。。参照脚手架工程的内容。
4.基坑支护工程。安全防护措施。
5.起重设备安装及使用。安装和拆除必须有相应安全技术措施。施工必须有检修维修记录。
上述主要施工方案应独立编写或在总施工组织设计中单独设专篇，并按规定进行审批。
6.安全生产及文明施工。
7.冬雨季施工。
8.应急措施或预案。应急组织和职责、应急分类、拟采取的主要措施、主要工作程序和整改措施的落实。
（2) 技术部分
必须有明确的质量目标。
1.基础施工技术保证措施。
2.模板施工技术保证措施。
3 钢筋施工技术保证措施。
4.混凝土施工技术保证措施。
5.装饰（装修）施工技术保证措施。
6.屋面施工技术保证措施。
7.设备（水、电、采暖、通风空调、电梯安装、智能化等）施工技术保证措施。
8.外环境施工技术保证措施。
四、施工组织设计的编制方法
一般项目只编制施工组织设计，其内容要针对工程的特点，将工程的进度、工程质量、工程安全、经济效益有机地有系统地在工期内有序完成，所采取的技术上、组织上的有效措施，将物流、人流、技术及设备有序地组织好；对于大型工程项目，可先编制总施工组织设计，再按子单位工程或流水段等编制分施工组织设计；对技术较复杂或特殊的系统和部位，还可补充编制详细的施工方案；对规模较小或技术简单的工程，只编制施工方案即可；对工期长、规模大的工程还可分期分批编制施工组织设计和施工方案等。

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