《住宅设计规范》GB50096-1999（2003年版）中3.9.1条“外窗窗台距楼面、地面的高度低于0.90ｍ时，应有防护设施”，但没有明确防护设施的具体形式，条文解释中也没提到。工程实际中有以下疑问：1.这种情况是否必须做护栏，外窗下部足够高的固定扇算防护设施吗？ 2.如果做护栏，栏杆净距是否必须满足不大于110mm的要求？