11月9日在青岛结束的“全国固体废物环境管理工作会议”上，国家环保总局副局长张力军说，“十五”期间，我国工业固体废物年均增加约11%，2005年已达13.44亿吨，受污染的耕地高达1.5亿亩；许多大中城市被“废物山”重重包围；大量城市的工业企业搬迁到郊区，使长期填埋富集在土壤中的各类固体污染物，影响入住居民的身体健康；社会上大量危险废物未得到无害化处置，医疗废物混入生活垃圾，甚至被非法再利用等情况时有发生；个别地方非法拆解、加工废旧物资，焚烧、酸洗、土冶炼等造成当地土壤不能耕种、水无法饮用、大气严重污染。

城镇生活垃圾无害化处理率、工业固体废物综合利用率大于60%；危险、医疗和放射性废物基本得到安全处理处置，这是“十一五”国家环保规划对固体废物环境管理提出的总体目标。如同降低能耗和主要污染物削减目标，这个目标的实现也面临着严峻挑战。

垃圾填埋厂和城市污水处理厂成了集中污染源。据介绍，我国有90%的垃圾填埋厂地下水水质超过国家标准，垃圾焚烧厂普遍存在烟气不达标及飞灰未安全填埋问题，绝大多数城市污水处理厂的污泥得不到无害化处置，还通过雨水冲刷等途径重新进入河流，污染水体。目前，《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》中国家投入资金，到位的仅占规划的21%，正式建成并验收的项目一个都没有；部分新建运行不久的医疗废物集中焚烧处理厂周边环境已受到污染，二次污染严重。

虽然固体废物污染严重，环境管理控制紧迫，“但是存在污染底数不清，缺乏必要的基础理论、技术支持、科研人才和执行标准等诸多困难，尤其是缺乏应用技术和科研人才。”中国环科院固体废物污染控制技术研究所所长、研究员王琪说，到底什么是危险固体废物，我国的危险固体废物有何特性，应用怎样的处理途径和技术，如何评价其综合利用和资源再生的环境影响？这么多情况都没有弄清楚，我国相关的国家标准就难以出台，监管也不可能到位。

张力军强调，环保部门将开展危险废物产生源调查，建立危险废物数据库和现代化管理的信息系统，尽快摸清污染底数；加强编制和实施应急预案；积极扶持有关固体废物污染规律、长期影响等机理研究及综合利用、无害化处理适用技术，监督执法和科学管理方法手段的研究，为固体废物污染的防治与管理提供有力的科技支持。
日期：2006-11-14　　　　来源：科技日报