冬季城市供热是关系市民冷暖的大事。委员柳丽芳介绍说，市内近几年新建住宅冬季采暖大多已采用了分户的供热方式，对部分老住宅冬季采暖也进行了分户供热改造。应在此基础上进一步出台措施，实施按计量收费的供热方式。

　　柳丽芳认为，目前供热是按建筑平方米收费，这一供热和收费方式有以下问题：保温条件好的住宅供热过量，需开窗散热；保温条件差的住宅供热不足，室内温度又很难达到要求。

　　柳丽芳在提案中建议，解决问题的有效办法是在分户供热的基础上增设流量温度计量仪表和流量控制器，实施用户按需求使用、供热公司按计量收费。她表示，目前计量仪表和流量控制器的功能已很完善，分户供热也为仪表和控制器的安装提供了基础条件。对存量住宅政府可通过补贴的方式进行仪表和控制器的采购和安装，对新建住宅政府出台规定由开发商统一采购和安装。对于供热收费，应采用用户购置采暖费IC卡预存采暖费的方式。
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