NGN采用了全新的体系模型，控制和承载分离、业务和控制分离、业务和接人分离、用户数据的集中统一管理等多种新型技术，使得网络具有明显的成本优势、业务优势和维护优势等。所谓下一代网络（NGN），实质上是一个具有极其松散定义的术语，即泛指不同于当代或前一代的网络体系结构，通常是指以数据为中心的融合网络体系结构。对NGN国际电信联盟下了定义，可以理解为多业务、宽带化、分组化、开放性、移动性、泛在性、兼容性、安全性、可管理的网络基于分组技术的综合开放的网络架构。从总体趋势上看，下一代网络整个网的核心层功能结构将趋向扁平化的两层结构，即业务层上具有统一的IP通信协议，传送层上具有巨大的传输容量。核心网的发展趋势将更加倾向于传送层和业务层而独立发展，并分别优化，而在网络边缘则倾向于多业务、多体系的融合，允许多协议业务接入，能以最经济的成本和灵活、可靠且持续支持一切已有的和将有的业务和信号。接入层趋向于采用多元化的宽带无缝接入技术。

以软交换技术为核心试验探索及启动实施PSTN向初级NGN的融合演进，使NGN期望的低建设成本、低运营开销、有效的平滑演进等优点能具体有所体现。

随着软交换体系架构的完善、软交换相关标准和协议的成熟以及产品的商用化，越来越多的运营商为了应对外界和自身的种种挑战，开始有规模地部署软交换商用网络。采用不同的策略，要求接入层不仅能完成现有网络的延伸，还要能够平滑接入NGN网络。 采用综合接入建网，可以在对现有网络改动最小、增加额外投资最少的前提下顺利的向NGN网络发展。新一代的综合接入设备基于纯IP 内核，具有带宽扩展、新业务支持、新功能升级等优点。内置物理层适配、ONU、DSLAM、AG 等功能。下行提供不同的物理接口、带宽及QoS能力，提供POTS、ADSL、ADSL2+，SHDSL、VDSL、LAN、E1、IMA E1、G/EPON 甚至WiMAX 等多种宽带接入方式。上行通过标准接口连接到不同的业务网络，包括PSTN、互联网及NGN。综合宽带接入平台的成熟为多种业务接入及综合业务模式的实现提供了便利，使得全业务成为可能。　　

当前网上正在使用的窄带光纤接入设备应本着努力提高现网资源利用率，减少每线综合建设成本的原则，尽量利用现有设备资源满足覆盖区域内的新增窄带用户需求，提高设备实装率，加强本地网内设备的调配。传统窄带光纤接入设备（V5 或者远端模块）可以根据业务需求适度进行扩容。

对于新建光纤接入设备，应根据软交换发展实际情况采用相应的建设模式。在软交换应用条件成熟的地区，对于新建的住宅小区和商业办公大楼等用户集中、容量需求量大的新增区域，可优先考虑采用AG 设备覆盖。 NGN Ready: 内置AG功能，能演进到未来NGN网络，实现对网络的投资保护。

对于规模比较小、分布分散且有综合业务需求的新增用户，宜优先采用IAD（综合接入设备）。在软交换应用条件不成熟的地区，新建接入设备宜选择能够平滑升级为支持软交换功能的宽窄带综合接入设备，同时支持窄带语音和xDSL 宽带接入等。网络日益向宽带化方向发展的状况，综合接入解决方案是目前优化本地网结构提升网络竞争力的有效手段，是NGN演进解决方案得切入点。综合接入不光是在设备层面上满足了多业务接入的需求，同时从市场、运维等角度而言，也带来了一个可持续发展的新思路，是个系统工程。

特征三:开放是电信转型的关键

网络转型能不能成功？关键就是接入网能不能很好地开放，开放可以创造新的业务，使得更多的外部力量加入到信息通信行业里，为业务创新提供更好的基础。越开放意味着标准化的要求越高，难度也就越高。所以转型能不能成功关键就是开放能不能做好。近年来，数据业务已经逐渐成为整个电信业务的主导业务。当电信核心网、城域网在面向分组数据业务转型，与互联网走向融合的时候，接入网也应是开放的网络。开放式网络的特征应是: 动态的、灵活的网络结构，便于多种业务、各类用户的高效接入。目前的IP新业务不仅只IPTV，还包括将开放VoIP等IP业务将也渗透到电信宽带接入网中，把宽带接入网建设成为开放式的宽带IP接入网。IP接入出现了许多新的概念，包含了许多新的内涵，增加了许多新的功能。如何应对也是一个艰难的抉择。

服务提供商的服务对象是其客户的整体需求，而不是某个时期、某些部门或个体的需求。它包括了信息的完整性、媒体的完整性和交互的完整性。即服务提供商提供的信息应该是可以满足各个用户的各种需要的，而不是局部的、受限的。

因此，服务的完整性也表现为网络的开放性,信息的表达必须满足用户中的不同个体在不同场合的不同需要。服务提供商的服务是作用在用户上的，用户通过一个终端群获得业务的提供，而不是仅仅通过某个特定的终端。这种服务的提供独立于终端，也独立于物理网络，从而支持移动性和游牧性，从而实现无所不在的服务。

IP网络本来就是一个开放的网络，信息封装在分组中，没有呼叫建立、不存在信令的概念，只是靠IP目的地址寻址，对链路中断有更大的弹性、效率高。将传统交换机的功能模块分离成独立的网络部件，部件的协议接口基于相应的标准，支持多业务的接入。由于基于因特网的开放业务主要问题是缺乏对资源和用户的有效管理，因特网难以提供可运营级、可控制的业务。因此对网络业务地控制在很大程度上体现在对TCP/IP协议上，这一点可以通过BRAS对用户数据包的逐包控制来实现，从这一方面来理解，BRAS也可以看作是宽带网络中的控制部件。与之对应的 NGN也是开放式结构，将传统交换机的功能模块分离成独立的网络部件。部件的协议接口基于相应的标准 ，软交换采用开放式标准接口，易于和不同网关、交换机、服务器、网络接点通信，并且兼容性、互操作性、互通性都好。

链接一：VDSL

VDSL（也叫ADSL2++）技术利用0.138-12MHz频段，为用户提供高速数据业务，在近距离(几百米范围内)，上下行速率分别最高可达26Mb/s和52Mb/s，而VDSL2基于铜缆可提供高达100M 的上下行速率传还可支持未来的三个通道的高清电视HDTV，是未来满足住宅用户高带宽需求的关键技术。大家知道日本是世界上推进FTTH最激进的国家, 虽然FTTH作为宽带接入的一种优势技术已经被广泛投入商用，但xDSL技术的宽带接入市场中仍占有主导地位，去年8月笔者到日本分别下榻的酒店和高级的公寓住宅都还是铜缆的接入,即FTTC+DSL,采用的技术是50Mb/s 的VDSL,不但可支持IPTV,还可支持两个信道的HDTV, 日本乃至于世界各国发展宽带接入的策略都是挖尽铜缆资源潜力，即ADSL=>ADSL2plus => VDSL => VDSL2,并采用了无线、光纤多元化的接入技术。

链接二：降低建网成本及运营成本

网络的技术转型，对接入层网络建设提出了新的要求。IPTV业务已经成为固网发展的一个亮点，现在已呈现出网络规划建设趋势，如何与原有接入网络分离的窄带、宽带接入网络，两个网络怎么结合，如何融合及以后维护管理怎么考虑，都没有很好的发展思路。而利用综合接入设备可以很好地解决这一问题，一方面采用综合接入建网思路，可以按照客户所需灵活布放语音、数据、IPTV和增值业务，实现业务的快速布放; 另一方面综合接入设备既可以充当纯粹的话音接入设备又可以充当DSLAM设备，降低整个网络的运维成本和运营风险。设备制造商已将窄带和宽带业务合一接口板实现，既可以很好地解决了当前窄带和宽带业务的现实需要，又能满足逐渐提高的宽带业务普及率的要求。

显然目前宽窄带综合接入设备的综合造价与窄带接入和宽带接入设备分别建设相比已具有一定的优势。此外，综合接入设备引入机型应限制在目前已有的DSLAM 机型内较好。设备制造商也在研发升级的DSLAM来满足综合接入，另外综合信息服务商的基础设施的演进也包含支持固定宽带接入和多种无线接入的IP网络，支持分类业务QoS的通信能力和安全能力以及支持窄带业务和宽带业务的、支持移动性和游牧性的、支持业务独立的多媒体通信(交换)网络。这个基础已经在3GPP IMS（IP多媒体子系统）中得到了定义，是推动固网和移动网络的融合。