弱电设计在实际工程中很容易受其它专业、单位人员的制约，往往在工程后期设计才能全面展开，造成设计时间紧张，来不及深思熟虑；工程实施中招投标行为不规范，系统产品随意变更，造成许多设计工作的浪费；施工图与装修严重脱节，用户要求的不恰当、不明确，使设计人员做了很多的无用功；用户功能随时变更，更给设计带来很多的不便。

1、这个问题有点大了。设计程序？看从哪个角度了；简单点可以这么分：
甲方/建设方的设计：考察调研－－总体规划设计－－方案论证－－招标设计－－深化设计
乙方/施工方的设计：投标设计－－深化设计
2、设计单位可以是设计院也可以是系统集成公司
一般来说设计院如果设计弱电系统，也只是初步设计，系统深化设计也就是施工设计还是施工方完成。

同意3楼观点

好像很多人都认为对弱电系统设计院只预留管线，还需要集成商深化，我并不认同。设计院完全可以出施工图，只是弱电产值相对比较低和一些垄断行业对设计市场的不正当干涉造成了工程师积极性普遍不高。