基本电费到底是干什么的，为什么要收基本电费”？“基本电费”是补偿供电企业不随供电量多少而变动的固定成本和随供电量变化的变动成本。它主要有利于用户公平合理负担发供电成本，有利于促使用户提高用电负荷率。其中补偿固定成本主要指电网为可靠供电，所进行的电网维护费用，如变电、输电、计量设备的检修更换维护及固定资产折旧等。补偿变动成本主要指为满足用户日益增长的用电需求，供电企业一方面随市场变化增加购电成本支出，另一方面还需不断增加投资建设电网、改造电网，以提高供电能力、供电质量和保证供电要求等。例如：近年来进行的诸多变电所建设；海西、海南、黄南地区电网的延伸及无电区的用电；城农网建设改造（包括城镇“一户一表”改造）等，这些投资项目的实施，有力地保证了青海经济的发展和工农业生产及人民生活的正常用电。

■ 因此，国家制定收取基本电费的政策，仅是对电网企业长期固定成本和变动成本的补偿。