今年的7月1日,我国第一部公共建筑节能设计的综合性国家标准《公共建筑节能设计标准》开始正式实施。另外国家标准《住宅建筑节能设计标准》出来的还要早很多,而在区内相应的节能要求只是从上个世纪末才开始逐步提出和推行,再加上地方落后,思想意识淡薄,真正开始建筑节能的实施也只是近几年在小范围内不完全的有所实施。距近期有关刊物报道“建筑已是最大的能耗源之一,欧美发达国家的建筑能耗通常占全国总能耗的1/3左右。而统计数据显示,中国建筑能耗已经占到全国总能耗的近28%,正在接近发达国家的能耗水平。但在建筑能耗急速增长的同时,国内建筑却继续在以能源巨大浪费的形式设计、建造和运行。建设部部长汪光焘去年就曾指出,我国建筑能耗是相同气候条件发达国家的2至3倍,面临着降低耗能的巨大压力”。随着上世纪末党中央“西部大开发的战略”思想的提出与实施,我国西部各省市相继提出“西部大开发,XX要争先”、“西部大开发,XX走在前”等口号,使得西部各省市从各个方面都展开了一场激烈的竞争,争做西部大开发的先锋。尤其是建筑业空前的繁荣。当然这一点在我们银川人的眼里再明显不过了。大街小巷、到处都是建筑工地,从新城到老城、新市区、开发区,东、南、北环路外全是热火朝天的建筑工地。对于较少出门的人,偶而到城外走一走就会惊奇的发现银川城又增加了不少小区和街道。“一座座高楼平地起”象征着城市发展了,社会繁荣了,但是背后的问题确发人深省。
距近期有关刊物报道“建筑已是最大的能耗源之一,欧美发达国家的建筑能耗通常占全国总能耗的1/3左右。而统计数据显示,中国建筑能耗已经占到全国总能耗的近28%,正在接近发达国家的能耗水平。但在建筑能耗急速增长的同时,国内建筑却继续在以能源巨大浪费的形式设计、建造和运行。建设部部长汪光焘去年就曾指出,我国建筑能耗是相同气候条件发达国家的2至3倍,面临着降低耗能的巨大压力”。随着上世纪末党中央“西部大开发的战略”思想的提出与实施,我国西部各省市相继提出“西部大开发,XX要争先”、“西部大开发,XX走在前”等口号,使得西部各省市从各个方面都展开了一场激烈的竞争,争做西部大开发的先锋。尤其是建筑业空前的繁荣。当然这一点在我们银川人的眼里再明显不过了。大街小巷、到处都是建筑工地,从新城到老城、新市区、开发区,东、南、北环路外全是热火朝天的建筑工地。对于较少出门的人,偶而到城外走一走就会惊奇的发现银川城又增加了不少小区和街道。“一座座高楼平地起”象征着城市发展了,社会繁荣了,但是背后的问题确发人深省。
谈到新公建《标准》,业内人士都会联想到1986年就已出台的住宅节能标准。从最初提出的30%节能率到后来的50%,再到现在北京等地推行的65%标准,尽管标准早已出台近20年,但截至目前,按照最乐观估计,在我国城乡既有的400亿平方米建筑中,达到节能标准的也仅有5%左右,即使是近年竣工的新建筑,达到节能标准的也不到10%。而另一则来自区内业内人士的消息,区内塑钢窗相应技术性能检测,无一达到合格标准的,最好的建发门窗也达不到节能要求。据不完全统计,银川市2004年~2005年上半年完成建筑工程量为约800万平方米,这个数目对于一个西北最小的一个落后省首府城市来说,可以说是一个历史。伴随这么大的建筑量,从目前来看人们的居住条件改善了,城市规模扩大了,人口增多了,城市面貌改观了。但对于建筑业这个耗能巨大的行业,使得地区能源也随之造成了极大的浪费。早在上个世纪七八十年代我们的历史教科书中还写着“中国,地大物博、历史悠久……”,而如今再没有一个人提了,从近几年各大报纸、刊物、电视新闻关于能源的报道都反映出我们国家的资源状况不容乐观。为了能源,我国与日本争夺东海开发权,因为北部湾资源与越南口角,不断的加强和维护与非洲、中东国家的关系。当然我们身边的例子也不少,建筑材料不断涨价,汽油、柴油在一年内价格几乎是翻了一番,化工原料也是涨了又涨,这一切无不体现着能源问题。由此可见,建筑节能技术的推行和实施是势在必行。
从上世纪九十年代到现在我国《建筑节能设计标准》已完善,在建筑节能技术上目前也不存在问题,相应的国内技术规程均已出台,并且国外有现成的成熟技术,且目前已成功的引进了相应的技术。《标准》已制定,关键问题就是执行。
建筑节能技术的推行和执行是“功在当代,利在千秋”。据推测,采用生态节能建筑技术,每平方米造价比一般高档住宅增加600~800元。但在建筑制冷、采暖等方面的运营费用可减少30%左右;另一方面,建筑舒适度和整体质量显著提升。就目前区内推行的几项建筑节能技术在建筑造价上每平米约增加200~300元左右(当然这里所采用的建筑节能技术与《标准》要求还存在很大的差距),就成本投入对于开发商是增加部分,相应的房屋价格上涨,对于业主也是一个投入的增加,这些费用的增加是前期投入的,对于后期的运营费用增减、舒适感等人们是意识不到的,当然对于后面的什么能源危机等等更是不会考虑的。因此,建筑节能技术的推行,改变人们的意识才是首要任务。
我国建筑节能标准虽已制定,但在监管和执行方面还存在很大问题。有些项目在设计上虽然达到国家标准,在具体的建造过程中却很少按照《标准》实行。这就是有些工程明明是节能项目,而仍是耗能大户的原因之一。“开发商盖完楼后急于脱手,所以只注重建筑外立面和使用功能的设计,是否节能是使用者的事。”一位房产界的业内人士说出了开发商的心里话。“楼盘最终交给物业公司管理,但物主和业主之间缺少激励机制,如果业主在标准范围内节省能源开支能赚钱,没有哪个开发商会不愿意做,但现实是即使超过了标准范围,开发商也不会受到相应罚责。”他说。一些开发商虽然聘请了设计师,却常常因为各种原因,在建设过程中对原有设计打折扣。设计师除了和开发商磨合,还要和施工单位磨合,如果整个建筑采用了设计师80%的设计思路(甚至更少),那效果可能达到80%,但是如果最后只采用了20%,那整个设计就无法达到应有的节能效果了。就《标准》的监管执行问题,据了解,建设部将陆续出台有关节能建筑施工运行环节的监管标准,以及节能建筑的验收标准。另外,对新建项目做出节能效果评价,节能评审将成为新建项目的可行性研究审批内容之一。这样有可能更好的规范建筑市场主体行为,对于推行和执行建筑节能技术有所促进。